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游艇產業高速發展尚存障礙

    業內有關專家認為，今后5至10年將有10萬艘游艇的采購量，按平均每艘50萬元至100萬元計算，將是500億元至1000億元的市場。但由于政策法規的滯后性，富豪們買的游艇大多停在碼頭，真正開到海上休閑娛樂的很少。
　　游艇在國際上早已成為一個龐大、熱門的產業，被稱為“漂浮在黃金水道上的商機”、“城市的名片”。近幾年，游艇產業發展迅速，記者從2012廣州國際游艇展組委會了解到，我國游艇生產企業已達到370多家。業內有關專家認為，今后5至10年將有10萬艘游艇的采購量，按平均每艘50萬元至100萬元計算，將是500億元至1000億元的市場。
　　車之后必然是游艇
　　“珠三角至少有十萬人買得起游艇。”中投顧問流通行業研究員黎雪榮向商報記者介紹，據歐美的發展模式，當地區人均GDP達到3000美元時，“游艇經濟”就開始萌芽了。
　　目前，我國人均GDP已超過1000美元，東部沿海發達省市已超過或接近3000美元，廣州、上海、杭州等許多城市已達到4000~6000美元，進入了消費游艇業的啟動期。同時，我國大陸擁有1.8萬多公里海岸線，島嶼海岸線1.4萬公里，6500個大小島嶼和24800個湖泊，具有發展“水上市場”的巨大潛力，游艇業有很大的發展空間。
　　我國的游艇消費潛力巨大。目前，美國平均14人擁有一艘游艇，歐洲平均24至60人擁有一艘游艇；新西蘭平均8人擁有一艘游艇；而平均100萬人才擁有一艘游艇。可以想像，游艇市場的潛力有多么驚人。
　　中投顧問在其研究報告中認為，未來幾年，游艇購買群體，一是游艇俱樂部或者房地產商、濱水企業，估計今后5至10年企業的購買量在5萬艘左右；二是中產以上個人的購買，這個基礎群體在是50萬人，如果有10%購買，就是5萬艘。可以說，今后5至10年間有10萬艘游艇的采購量，將是一個500億元至1000億元的市場。綜合研究院區域發展研究所所長劉容欣預計，至2020年，我國千萬級富豪人數將達到200萬人上，按照10%的潛在需求比例初步估算，游艇收入將超過2000億元。
　　游艇產業熱火朝天
　　2009年12月1日，國務院下發了《關于加快發展旅游業的意見》，次提出把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，并次提出，支持有條件的地區發展郵輪、游艇旅游，把郵輪、游艇等旅游裝備制造業納入鼓勵類產業目錄。
　　游艇業經歷過無數次的探索，不斷在曲折中前進。記者了解到，從渤海灣到海南島沿線城市的大連、秦皇島、天津、青島、威海、上海、寧波、舟山、廈門、深圳、珠海等10多個城市甚至重慶這樣的內陸城市，都在圍繞游艇經濟組織游艇展銷、接洽游艇業務,游艇碼頭開發、游艇泊位建設、游艇基地培植、游艇制造提升等活動都在熱火朝天地進行中。已建成80多家規模不等的游艇俱樂部，基礎設施和相關配套政策正在完善，游艇品種也日益豐富。
　　“游艇業作為新興產業受到很多地方領導的高度重視，紛紛對游艇業的發展寄予厚望，把它作為城市品牌。”中投顧問流通行業研究員黎雪榮指出，廣東、海南等沿海和內陸水上旅游資源豐富且經濟相對發達的省市游艇業將率先發展，帶動我國的游艇產業進入一個新的時代。
　　游艇產業具有勞動密集、資金密集的特點，被認為是一種多方得利的長鏈產業，對經濟發展有極為強大的拉動作用。國外有關研究報告顯示，在游艇上每投資1美元，就可以帶來6.5至10美元的經濟效應。游艇生產將帶動新型材料、涂料、電子儀器、儀表、動力、推進系統等幾十個配套工業的發展。游艇消費，可以帶動游艇碼頭、游艇運輸、游艇維修、燃料加注、水上娛樂、餐飲服務等一大批相關行業的迅速發展。
　　政策缺乏成瓶頸
　　“我國還沒有針對游艇行業的法律法規。由于政策法規的滯后性，富豪們買的游艇大多停在碼頭，真正開到海上
　　休閑娛樂的很少。” 黎雪榮指出，我國的游艇管理缺陷主要表現在四個方面：
　　一是的船舶法沒有將商務船和私人游艇區分開來，從到地方的政府機構都還不知道怎樣管理私人游艇。在我國購買游艇所需的手續要比在其他更為復雜，這將成為游艇產業的路障。
　　二是游艇檢驗登記難。一艘證件完全合法的游艇必須向船級社和海事局辦理所有權證、船舶檢驗合格證、國籍證、圖紙資料等，這些證件齊全了才能購買保險，才能取得航行權。但一般游艇生產廠家出于知識產權和保護方面的考慮，不會向購買者提供游艇設計圖。依國內目前的相關規定，提供不了設計圖，就不能辦理這些證件。所以，目前停泊在港口的進口游艇，大多都是證件不全或“非法”的。
　　三是私人游艇駕照也是困擾游艇買主的一大難題，很多游艇因為買主沒有游艇駕照，而變成了“旱鴨子”。目前不同省份之間的駕照互不承認，不能跨省使用。
　　四是對游艇航海區域實行分割管制，缺乏統一管理，致使國內不同地區的游艇不能跨區航行，嚴重影響了中高產階層購買游艇的積極性，堵塞了游艇市場的前路。
　　今年兩會期間，海南的政協委員們聯名提交了一份提案，提案指出：根據我國對游艇的管理，新游艇購買及二手游艇轉籍過戶時，需要同時具備所有權證書、國籍證書和船舶檢驗證書以及完備的圖紙資料，使得游艇登記手續繁雜，涉及部門多，辦理時間長，效率不高，在很大程度上限制了國內游艇產業的發展，對游艇消費流通市場也產生了嚴重影響。委員們建議對游艇的登記和過戶，采取更簡化的流程和技術要求。
　　同時，提案還建議出臺相關優惠政策，參照國際平均水平，降低國內游艇相關稅率。