脫硫產業仍需扶持

    日前，有關部門發布有關開展脫硫工作的通知，要求由專業化脫硫公司承擔火電廠脫硫設施的投資、建設、運行、維護及日常管理，并完成合同規定的脫硫任務。這對從事脫硫業務的專業化公司來說，的確前景可期。但冷靜分析一下，要真正實現脫硫產業發展壯大，仍然需要多措并舉、大力扶持。
　　實施電廠脫硫特許經營之后，較之以往，一個顯著的變化就是火電廠脫硫設備的運行管理權由發電企業轉移到了專業化脫硫公司。運行管理權的轉移帶來的是設備運行費用的讓渡。按目前行業統計口徑，一臺３０萬千瓦機組安裝的脫硫設備一年的運行費用約為１０００萬元，而６０萬千瓦機組則需要２０００萬元左右，如此高額的運行費用已經令許多發電企業寧愿冒被罰款的風險也不運行脫硫設備，造成了“有錢建設無錢運行”的尷尬局面。一旦這筆費用轉移到脫硫公司身上，這意味著脫硫公司將承擔相當大的運行壓力。針對高額運行費用，對完成脫硫改造的現有燃煤機組給予了上網電量每千瓦時１．５分錢的脫硫加價，但仍然不夠。
　　除此以外，我國的脫硫產業市場中還存在著不少問題。一是設備問題。由于煙氣脫硫設備國產化率大幅度提高及市場競爭等因素影響，煙氣脫硫工程造價大幅降低，國內脫硫企業競相降價，引發了一場價格大戰。二是市場準入問題。由于缺乏行業標準和法律規范，脫硫市場進入門檻較低，中小企業惡性競爭，競相殺價，使脫硫行業毛利率水平急劇下降。
　　從整體上看，火電廠煙氣脫硫特許經營是一項系統性、綜合性很強的工作，需要有關部門在為期三年的試點工作中，出臺配套的產業政策法規，加強對脫硫設備生產、研發、運營的規范和監管。同時，積極探索設備市場化運營，讓具備實力的專業化脫硫公司脫穎而出。