風電產業暗藏硬傷 警惕產業泡沫浮現
從去年以來，我國陸續頒布多項鼓勵風電等可再生能源的法律法規。具有大規模產業化前景的風力發電，更是受到產業界的大力追捧，很多上市公司紛紛涉足風力發電項目和風機制造，一時間形成一股“風電投資熱潮”。然而在這投資熱的背后卻是我國風電產業缺錢，缺政策，更缺人等硬傷。因此，對于很多地方存在著“只裝機不發電”的現象，要警惕風電產業泡沫的出現。
銀聯信分析：
一、我國風電產業現狀
我國風能資源的開發潛力非常巨大。據氣象科學院初步測算，陸上和近海10米高度層內，可供開發利用的風能資源總量分別為2.5億千瓦和7.5億千瓦，兩者之和相當于現有發電裝機容量的3倍，具備大規模發展風電產業的資源條件。預計到2020年風電裝機和在建項目共有4000萬千瓦，需要3600億元投資。
面對著這樣一個巨大的市場，許多地區不顧自身的實力，紛紛上馬風電項目，同時我國許多的上市公司也有許多涉足風力發電項目和風機制造，一時間形成一股“風電投資熱潮”。2005年風電凈增50萬千瓦的總裝機容量，而2005年以前風電的總裝機量才僅僅是70萬千瓦，2005年新增裝機容量比2004年提高254%，2006年新裝機容量更是突破了100萬千瓦。
二、我國風電產業硬傷暗藏
就在人們紛紛投資這樣一個具有巨大的發展前景的行業的同時，風電產業卻存在著缺錢，缺政策，更缺人等硬傷。這些問題的存在抑制了我國風電產業的發展，加大了行業的投資風險。
1、缺錢。主要是前期的投入缺乏資金的支持。國內的企業看到市場了，但是前期的研發和推廣以及做大市場都要拿出錢來，致使企業舉棋難定。另一方面，我國政府也不能一下子拿出很多錢來發展我國風電產業，因為風電的前期投入需要相當大的資金，也許很多年都看不到收益。讓個人出資或是由來負擔都不太現實。
2、行政錯位。不僅僅是缺錢，市場上還存在行政錯位的現走向。近幾年風電很熱，但一些部門在急功近利心態的驅動下導致了決策的盲目和失誤。很多地方出現了在不明資源儲量的情況下盲目上項目，使得大機組無法充分發揮效率，而一些風力資源充足的地區往往又被一些小風力“圈地跑馬”。一些地方政府總是管一些不該管的東西，不到位和錯位的行政力量正在制約影響著風電的健康發展。
3、人才貯備不足，阻礙產業繼續前行。缺設備可以從國外買，缺技術也可以引進，缺錢也能從銀行貸款，可是這么大的風電市場風力人才卻寥寥無幾。相關資料顯示，2020年我國將會有幾十萬人從事風力發電產業，其中需要專業人員幾萬人，然而只有華北電力大學的風能與動力工程本科專業是國內唯一專業，存在嚴重的人才缺乏。
三、我國風電產業的出路
面對我國風電產業如此艱難的現狀，只有走有序化、國產化和規?；慕】蛋l展道路才能獲得繁榮。
一是制定長期的保護性電價政策，確定合理的風電上網價格，使風電開發商能夠獲得合理利潤。相對于國際水平而言，我國風電成本和上網價格較高，2000年以前建成的風力發電場，上網電價每千瓦時均超過0.5元，比煤電高出0.26元。導致風電成本較高的主要原因是：風電固定資產折舊費用的比例達到53%，而煤電則為20%至22%；每千瓦時風電繳納的稅金為0.173元，而煤電繳納的稅金只有0.07元。現在我國的風電上網價格，由主管部門按照招標形成的，存在人為壓價的因素，不利于風電產業長遠發展。
二是整合電力資源的分割局面，培育穩定的風電市場。風電只有并網才能完成傳輸和分配，因而發展風電產業離不開電網公司的支持。未來幾年，如果風力發電場的裝機容量擴大到數十萬千瓦，電網公司考慮到技術、經濟和調度等方面的復雜性，對風電接入的認可程度必將大打折扣。今后我國風電產業的發展速度，將取決于電網公司允許接入的風電容量。我國可以參照丹麥的做法，要求電網公司以固定價格購買風電，并將售電收入優先付給風力發電廠。
三是編制風電技術路線圖，包括風電技術發展方向、技術發展目標、技術發展途徑以及相應保障措施。根據風電技術進步和產業發展的需要，對風力發電的關鍵技術問題進行剖析，為自然科學基金項目和科技攻關項目提供依據。
四、信貸風險提示
對于現在風電產業存在的許多問題，要有一個清醒的認識，不能盲目投資。目前從風能資源儲量到上網銷售電量的預測都還存在著不準確性，對投資者來說，不加考慮的進入，存在著很大風險。例如，由于規劃設計運行20年的風電機組是在野外全天候運行，可靠性能差，要受到各種極端惡劣天氣和非常復雜的風力交變載荷的考驗；而且在電網配套方面，接納大容量風電的技術條件尚未突破，與常規電源的利益分攤矛盾尚未解決，這些都導致風電現在還不能進行大規模的產業化。
風電要在能源供應和減排溫室氣體方面起顯著作用是2020年以后，屆時風電成本才“十分接近”常規電源。新興的風電產業在需要大量資金投入的時期，應該給以扶持，才能吸引和聚集人才，認真攻關，盡快掌握國外當前主流技術，否則畸形的風電市場只能暫時招來大批投資者，結果導致項目賠錢。
因此，盡管目前我國降低能耗、發展新能源、建立多方的能源供給體制已經成為能源改革的一個方向，但銀行在支持該行業時，還應當十分慎重，應考慮到相關企業的技術能力是否先進、人才儲備是否充足、是否具有可持續發展的能力，以及相關配套政策等因素，以防范可能存在的信貸風險。
