產業政策對支持自主汽車零部件缺乏力度
“當年北京現代成立之時,我們想提供變速器,合資也可以,但是韓方堅持建獨資變速器廠,由于沒有相應的政策支持,我們只能作罷?!北本X輪總廠廠長張偉跟記者說起往事,依然非常遺憾和痛心。
接受記者采訪的汽車零部件企業的負責人及相關專家均表示,《汽車產業發展政策》基本是針對整車的,涉及零部件及相關行業的內容少之又少,僅在第八章有三條規定,而且比較空泛。一位汽車零部件行業的老專家一針見血地指出:“作為汽車行業的綱領性文件,產業政策對零部件行業的忽視是一種非常危險的行為,并已經導致了目前不利的局面?!?BR> “目前,國內汽車零部件行業整體而言,發展無序,競爭無序,低水平產品過剩,高檔產品基本被外國公司控制,市場上充斥著大量的進口產品?!饼X輪專業協會秘書長王聲堂這樣告訴記者。汽車工業咨詢委員會委員陳光祖表達了同樣的觀點,“現在汽車自動變速器、OBD(車載自動診斷系統)、ESP(電子穩定程序)等依靠進口,ABS剛剛有自主產品量產,而歐洲已經發展到第五代產品了?!?BR> 汽車工業協會政策研究會副主任陳炳炎表示,目前,自己的零部件企業邊緣化現象很嚴重,外國的汽車企業很清楚,整車合資有政策規定,外資股比不能超過50%,但零部件沒有這方面的規定,所以現在外資企業就通過控股或獨資零部件工廠來獲得更大的利潤。外方控制著零部件的核心技術,也就控制整車的關鍵技術和利潤。
有業內專家告訴記者,東風車橋公司與美國德納合資后,隨著外方股份的不斷增加,中方的話語權越來越小。外方對零部件企業的合資、控股直至控制的觸角一直沒有停止過,國內零部件行業已經非常危險。一汽車橋公司副總經理劉春偉向記者證實,近年來,的確一直有外國公司在跟他們談合資的事情。
陳炳炎說,當年我國加入WTO談判時,曾經希望對零部件尤其是發動機行業實行股比方面的保護,但是沒有談成。為履行承諾,現在通過汽車產業政策明確扶持已經不可能了,“這是沒有辦法的事情,只能靠零部件企業自己努力發展了”。他說。
很多專家認為,產業政策不能通過限制股比保護自主零部件企業,但在鼓勵零部件企業自主創新和提升產品開發能力方面,產業政策還需要做更多努力?!瓣P于零部件的指導性政策不具體,缺乏可操作性,沒有發揮有效作用”,陳光祖認為產業政策對零部件行業的指導或規劃還需要細化和深入。










































