有其它損害大陸雙酚A產業因素嗎
根據調查結果調查機關初步裁定:在調查期內原產于日本、韓國、新加坡和臺灣地區進口雙酚A存在傾銷,來自上述(地區)的進口雙酚A,對大陸雙酚A產業造成了實質損害,且傾銷與實質損害之間存在因果關系。2007年3月21日商務部發布2OO7年第24號公告:關于原產于日本、韓國、新加坡和臺灣地區的進口雙酚A反傾銷調查的初裁決定。其中詳述了有關產業損害因素及程度,除了這些就沒有其它因素了嗎?其實《公告》對此也著墨較多、說明充分。環氧樹脂行業協會專家說,《公告》表明:大陸產業在調查期內所受損害并非由這些因素造成的。
關于其他可能對大陸產業造成損害的因素分析,調查機關對除被調查產品外可能使大陸產業受到損害的其他已知因素進行了調查。環氧樹脂行業協會專家介紹說,先是其他(地區)雙酚A產品進口因素:根據大陸海關統計,調查期內原產于日本、韓國、新加坡和臺灣地區進口雙酚A產品占大陸雙酚A總進口量的主要部分,原產于其他(地區)的雙酚A占大陸總進口量的比例逐年下降,對大陸產業影響很??;大陸同類產品需求變化因素:調查期內由于雙酚A下游環氧樹脂產業的迅速發展,大陸雙酚A市場需求總體呈現增長趨勢,2004年、2005年、2006年1~3月,大陸雙酚A表觀消費量分別比上年同期增長了5.53%、49.29%和69.37%。因此大陸產業遭受的實質損害不是大陸市場需求變化造成的。
據環氧樹脂行業協會專家了解,其余調查情況為――大陸同類產品消費模式變化的因素:大陸沒有限制使用雙酚A的政策變化,也沒有出現由于其他替代產品等消費模式變化而導致大陸雙酚A市場需求萎縮,使大陸產業受到損害的情況;國內外競爭狀況和技術進步的因素:申請人藍星化工新材料股份有限公司采用從國外引進的先進生產技術和關健設備,支持企業天津雙孚精細化工有限公司采用自主研發的達到國際先進水平的生產技術,大陸產業的生產工藝和技術經過不斷的技術改造日趨成熟,生產單耗呈下降趨勢,且大陸同類產品與被調查產品可以相互替代,因此大陸產業遭受的實質損害不是生產工藝和技術落后造成的;大陸同類產品出口因素:2005年四季度申請人曾在加工貿易項下出口過少量雙酚A,證據顯示,大陸雙酚A出口量占當年大陸同類產品產量的比例不足9%,且出口價格高于同期同類產品在大陸市場的銷售價格,因此大陸產業遭受的實質損害不是同類產品出口造成的。
外部環境方面的重大因素包括以下幾個方面。環氧樹脂行業協會專家介紹說,大陸產業經營管理狀況的因素:大陸產業經營管理狀況良好、各項規章制度健全,生產、經營、成本和質量等各項企業管理制度嚴格并不斷完善,大陸產業已經通過了ISO9001:2000質量體系認證,因此大陸產業遭受的實質損害不是經營管理不善造成的;貿易政策的因素:大陸同類產品完全實行市場化的價格機制,生產經營受市場規律調節,大陸同類產品在銷售渠道、銷售區域和下游用戶等方面與被調查進口產品相同,在商業流通領域并不存在其他阻礙大陸同類產品銷售或造成大陸產業損害的因素;不可抗力因素:大陸產業在調查期內未發生自然災害及其他不可抗力事件,生產裝置運行正常,并未受到其他意外影響。










































