從兩會看汽車行業的明天

　　迎合新常態下市場新需求
　　在去年發布的《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，中高速、創新驅動、城鎮化率、區域化發展等關鍵詞與汽車業緊密相關，指出了我國汽車產銷增速放緩的新常態下市場新需求的所在。
　　一方面，創新發展成為汽車行業的必然，除了新能源汽車、智能網聯汽車外，創新驅動還體現在汽車行業新的消費模式和消費理念上，比如當下火熱的汽車共享、政府工作報告中提到的活躍二手車市場等等，這也將為汽車產業的發展帶來新的機遇。
　　政協委員、四川省律師協會監事長施杰在今年兩會期間提出，在管理網絡約車方面，政府應加大簡政放權的力度。施杰對打車軟件和“專車”持肯定態度，呼吁出租車行業特許授權應該放開，并且對目前網絡約車的管理方式提出建議：政府管平臺，平臺管人和車。
　　政協委員、寶龍集團董事局主席許健康則認為，霧霾治理要控制大城市人口數量和汽車保有量，征收“霧霾稅”、“擁堵費”，加大對新能源汽車的支持，提高尾氣排放成本，提高汽車綜合利用效率。
　　長城汽車公司總裁王鳳英的建議則對準了目前用車環境依然存在的諸多不公平、不合理之處，比如車主用車便利性差，各環節的稅費負擔較重等等。對此，王鳳英建議破除不合理、不公平的制度障礙，修改與完善現有的用車管理與相關稅費法律政策，包括優化車船使用稅制度；明確高速公路等交通基礎設施的社會、經營屬性，科學分配資源；探索車用燃油階梯定價制度；提升停車管理的效率；慎重征收擁堵費。
　　政協委員王欣今年則對油價改革提出了市場化的建議：“‘天花板價’和‘地板價’等行政手段應為過渡性政策，長期可用稅費等市場化手段調節，根本還是要加快推動石油體制改革，促進形成有序競爭的市場格局。”
　　另一方面，城鎮化率的提高也影響著汽車行業的發展走向。我國的新型城鎮化規劃提出到2020年常住人口城鎮化率達到60%，戶籍人口城鎮化率達到45%。城鎮化率的提升將不僅僅帶來汽車消費需求的增加，還將全面影響汽車產業的布局，比如在廣大鄉鎮農村地區使用廣泛的低速電動車。
　　山東時風集團董事長劉義發今年對我國出臺低速電動車管理辦法提出建議，認為低速電動車是供給側改革的典型產品，促進摩托車、電動自行車等產品轉型升級，量大面廣，有效拉動老百姓生活水平不斷提升，有關部委應該盡快出臺低速電動車的分類管理辦法，規范行業健康有序發展。
　　張天任對于低速電動車也有自己的觀點，他表示，當下農村網購市場發展迅速，但對快遞車輛的管理不夠完善，沒有構建起一個適合農村道路的物流配送體系，這些制約著農村電商的發展，建議給符合標準的微型電動車上牌照，并對其進行規范和管理。
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