加快可再生能源產業化發展

    近年來，我國可再生能源開發技術逐步趨于成熟，產業化不斷取得新進展。今年11月，上海市東海大橋10萬千瓦風電場投資業主招標評標工作舉行，海上風電場建設拉開序幕。近，我國個生物質能發電廠―――山東單縣生物質能發電廠試運行亦獲得成功。據預測，該電廠投產后，將產生巨大的經濟和社會效益，每年可發電1.6億千瓦時、減少二氧化碳排放10萬噸、為當地農民增收4000萬元，對推動可再生能源的開發利用和產業發展、培育新的經濟增長點具有積極意義。
    可再生能源，通常是指生物質能、風能、太陽能、水能、地熱能、海洋能等非化石能源。這些能源資源分布廣，開發潛力大，環境影響小，可以永續利用。自上個世紀70年代以來，隨著其在調整能源結構、保護生態環境和促進可持續發展等方面的重要性不斷增強，開發利用日益受到重視，很多和組織機構都制定了強制性發展戰略，不斷增加政策扶持和資金投入。如德國計劃到2020年把可再生能源發電比例提高到20%，法國到2010年達到22%；環境基金會承諾，每年投入1億美元支持發展中的可再生能源開發；銀行也承諾，到2010年用于開發可再生能源的投資達到4億美元。面對利好形勢，通用電氣、西門子等一些知名企業，紛紛加大對該產業的投資力度；電力和自動化技術跨國集團ABB還專門成立了風力發電業務部，以加強風力發電技術的開發?？稍偕茉串a業規模持續擴大，技術水平逐步提高，已成為能源領域的一大亮點。目前，僅太陽能產業年投資總額就已超過70億美元，并以每年30%的速度遞增?？稍偕茉串a業的發展，不僅給企業帶來了巨大商機，而且促進了當地經濟社會的發展。如1996年法國發起的“太陽行動”，使太陽能熱水器在5年內達到2萬個，不僅每年節約了1萬噸石油當量的能源，還使熱水價格下降了1/3；在德國，可再生能源產業提供了15萬個就業崗位，到2020年該產業的就業崗位有望突破50萬個。
    我國可再生能源開發利用的潛力巨大，具有廣闊的發展前景?？砷_發水電資源約4億千瓦，目前只開發了1/4；可利用的風能總量估計在10億千瓦以上，占風能近1/10；有大量以淀粉、油脂、纖維素、半纖維素及木質素等為主要成分的生物資源，每年生產農作物秸稈資源量約為7億噸，其中可用于新能源開發利用的相當于1.5億噸標準煤，林業剩余物資源量約2億噸標準煤，油料植物和能源作物潛在種植面積可滿足年產5000萬噸生物液體燃料的原料需求；太陽能也十分豐富，有2/3的國土面積年日照時間在2200小時以上。專家測算，我國可再生能源資源每年可獲量高達73億噸標準煤。
    黨和政府高度重視可再生資源的開發利用，已經制定并實施了優先上網、價格保護、稅收優惠、增加投入等一系列扶持措施，鼓勵和促進可再生能源的開發利用和產業發展。今年初，《可再生能源法》正式施行。該法明確了可再生能源在經濟和社會可持續發展中的重要地位，從資源勘查、規劃、科研、產業發展、投資、價格和稅收等方面，明確了政府、企業和用戶在可再生能源開發利用中的責任、權利和義務，為開發利用可再生能源提供了法制保障。不久前，有關部門還出臺了多項具體的財稅政策扶持生物質能源及其產業的發展，包括建立風險基金制度，實施彈性虧損補貼、原料基地補助、項目示范補助、稅收優惠等方方面面，以增強相關企業的市場競爭力。
    成本高是目前加快可再生能源產業化發展的主要制約因素。如在現有技術水平下，光伏發電的成本要比火電高很多?？稍偕茉匆龅健拔锩纼r廉”，產業化要獲得更大發展，必須在科技進步和創新上做足文章。堅持提高自主創新能力，通過建立健全可再生能源發展的工作機制和政策體系、培養和引進人才，加強科研開發，力爭在可再生能源的重點領域和關鍵技術上取得更大突破，進一步降低開發利用的成本，提高開發利用的經濟性。
    我國正處在工業化進程和消費結構升級加快的歷史階段，節約能源資源和保護生態環境形勢十分嚴峻，完成節能降耗和污染減排的任務非常艱巨。胡錦濤總書記強調，加強可再生能源開發利用，是應對日益嚴重的能源和環境問題的必由之路，也是人類社會實現可持續發展的必由之路。各地區各部門應進一步統一認識，充分認識到開發利用可再生能源的重要性，切實落實相關扶持政策措施，不斷健全標準、認證體系，引導和支持企業開發利用可再生能源；切實將可再生能源開發利用的科學技術研究和產業化發展列為科技發展與高技術產業發展的優先領域，支持可再生能源開發利用的科學技術研究、應用示范和產業化發展，促進可再生能源開發利用的技術進步。相關企業更要抓住機遇，不斷增加投入，加大對可再生能源開發利用的技術研究、開發和推廣應用，在可再生能源的產業化、規?；先〉酶蟪煽儭?nbsp;