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與美、歐、加汽車零部件貿(mào)易摩擦緣由分析

    爭(zhēng)端解決過(guò)程復(fù)雜　尚有回旋余地如何看待美、歐、加三方的訴訟和WTO的調(diào)查？
    WTO事務(wù)專家認(rèn)為，先，對(duì)于美歐加訴諸WTO，對(duì)汽車及零部件對(duì)外貿(mào)易不會(huì)產(chǎn)生不利影響。WTO爭(zhēng)端解決程序特別強(qiáng)調(diào)對(duì)發(fā)展中利益的保護(hù)，如在磋商時(shí)，規(guī)定各成員應(yīng)特別考慮發(fā)展中的特殊困難和利益；當(dāng)發(fā)展中和發(fā)達(dá)發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，經(jīng)該發(fā)展國(guó)請(qǐng)求，專家小組至少應(yīng)有一位專家來(lái)自發(fā)展中，等等，這些具體規(guī)定都是考慮了發(fā)展中的特殊情況，使其不在談判中過(guò)于軟弱、被動(dòng)。加入WTO時(shí)是以發(fā)展中的身份加入的，可以充分利用這些權(quán)利。
    另外，磋商、斡旋、調(diào)解、調(diào)停和仲裁可適用于各個(gè)階段，這也為雙方提供了隨時(shí)進(jìn)行談判的機(jī)會(huì)，而不至于發(fā)生貿(mào)易報(bào)復(fù)，也可以根據(jù)情況，靈活掌握時(shí)機(jī)。從整個(gè)爭(zhēng)端解決的時(shí)間看，從磋商開(kāi)始到發(fā)生貿(mào)易報(bào)復(fù)，長(zhǎng)能達(dá)到3年以上，完全在這段時(shí)間內(nèi)完成政策和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)和保護(hù)合法的對(duì)外貿(mào)易利益。
    從以往已經(jīng)發(fā)生的案件統(tǒng)計(jì)來(lái)看，發(fā)生貿(mào)易報(bào)復(fù)的可能性也極小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從WTO成立到1999年12月底WTO已經(jīng)受理的169件貿(mào)易爭(zhēng)端中，有68個(gè)仍處于磋商階段，占全部受理案件的40.24%；仍處于專家組審理階段的有24起，占全部受理案件的14.2%；通過(guò)和解結(jié)案的31起，占全部受理案件的18.34%；因單方放棄而結(jié)案的13起，占全部受理案件的7.7%；專家組報(bào)告做出后未提出上訴而結(jié)案的有9起，占全部受理案件的5.33%；上訴機(jī)構(gòu)做了裁決后結(jié)案的有24起，占全部受理案件的14.2%；為執(zhí)行裁決需要確定執(zhí)行期限或其他事項(xiàng)而提交仲裁的有7起。
    后，即使從壞的結(jié)果――貿(mào)易報(bào)復(fù)來(lái)看，一般只能在與爭(zhēng)議相同的領(lǐng)域進(jìn)行，不能跨領(lǐng)域，而且必須經(jīng)過(guò)WTO允許，也就是說(shuō)，即使美歐加對(duì)進(jìn)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，也應(yīng)當(dāng)先在汽車零部件行業(yè)進(jìn)行。但美歐等在汽車行業(yè)，從獲得了巨大利益。從上述來(lái)看，即使得到了壞的結(jié)果――敗訴，也不會(huì)因此而受損。因?yàn)閃TO爭(zhēng)端解決的終結(jié)果，是以雙方的相互貿(mào)易利益為基礎(chǔ)的，但美歐從快速發(fā)展獲得的利益是巨大的，沒(méi)有什么力量可以使其放棄。