風電產業在規范中回歸理性發展

    “我們已全面完成了電網要求的風電功率預測系統、動態無功補償裝置、有功功率控制系統、低電壓穿越技術等涉網系統的改造工作。”甘肅玉門黑崖子風電場場長郭進學說。
　　作為華電集團在個千萬千瓦級風電基地的風電場，黑崖子風電場目前的裝機容量為10萬千瓦。郭進學所說的涉網系統改造，是電網公司為實現風電場安全并網運行統一部署的，這也是今年以來規范風電產業進行的一項主要工作。
    臨近年底回頭看，2011年，風電產業從各地自我發展向加強管控轉變，從追求速度向注重質量轉變。
　　已經成為風電大國的，在經過了連續5年的“風速”發展后，2011年終于出現了產業轉型跡象。這種轉型，不僅表現在對風電項目的統籌，還表現在一系列風電發展管理辦法和技術標準的制訂和出臺。
　　順著河西走廊，沿G30高速公路，西出嘉峪關百余公里，便進入個千萬千瓦級風電基地酒泉風電基地。
　　“在規劃的8個千萬千瓦級風電基地中，這是個批準開工建設的。”電網甘肅省電力公司風電技術中心主任汪寧渤說。如今這個風電基地裝機容量已經達到550萬千瓦，3700余臺風機聳立在綿延近200公里的戈壁沙漠中。
　　對風電產業來說，酒泉風電基地既是一個探路者，也是一塊試驗田。從近兩年30多個風電場并網運行的情況來看，這里既反映出了風電產業“井噴式”發展的缺陷，也為風電產業如何規范發展提供了摹本。
　　伴隨著風電場的并網，今年以來，風電快速發展的隱患開始顯現。
　　為風電產業敲響警鐘的，是多個風電場大規模的風機脫網事故，而這個現象先是在酒泉風電基地出現的。
　　今年2月24日，酒泉橋西風電場出現電纜頭故障，導致多個風電場的598臺風機脫網。此后，酒泉、張家口、吉林、內蒙古等地風電場連續發生多起風電機組大規模脫網事故。記者了解到，今年前10個月，僅酒泉風電基地就發生脫網事故73次。
　　電監會認為，脫網事故暴露出風電發展過程中存在的風機不具備低電壓穿越能力、風電場建設施工質量問題多、大規模風電場接入帶來電網安全性問題、風電場運行管理薄弱等四大問題。
　　“技術欠缺與管理薄弱，成為風電場的軟肋?！蓖魧幉尺@樣評價。
　　與此同時，并網后的風機還存在著發了電上不了網的現象，出現“棄風”。在酒泉風電基地550萬千瓦的裝機中，目前能并網的不到430萬千瓦，已經建成運行的河西750千伏輸電工程的外送能力僅為230萬千瓦左右，其余都無法外送。黑崖子風電場場長郭進學說，今年風電場負荷一直限制在30%左右，已累計損失電量4600萬千瓦。
　　電監會發布的《風電、光伏發電情況監管報告》認為，風電發展規劃側重于資源規劃，缺乏具體的風電送出和風電消納方案，電網建設嚴重滯后。
　　已成為風電大國，“但在這種超常規增長的背后，風電質量與發展速度之間矛盾，風電標準滯后與風電快速發展矛盾、風電與電網、風電與常規電源不協調矛盾日益凸顯。”電網能源研究院新能源研究所所長李瓊慧說。
　　能源局副局長劉琦表示，要實現風電大國向強國轉變，未來產業發展要從追求速度向追求質量轉變,從追求裝機容量向追求風力發電量轉變。
　　在這種情況下，從今年下半年開始，能源局不斷推出風電“新政”。
　　先是收緊地方風電審批權。8月底，能源局出臺了《風電開發建設管理暫行辦法》，明確提出地方上馬風電項目須經能源局批準。
　　其次是技術標準不斷推出。6月至8月，能源局連續下發了《關于印發風電場功率預測預報管理暫行辦法的通知》、《關于加強風電場并網運行管理的通知》和《關于分散式接入風電開發的通知》等規范性文件。隨后，又發布了《大型風電場并網設計技術規范》等18項重要標準，涉及風電機組狀態監測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等方面。
　　“這些技術標準還遠遠不夠?！蓖魧幉痴J為，“風電實際上需要出臺100多個技術規范?！?BR>　　再次是以計劃安排方式對風電建設項目進行統籌。8月初，能源局下達了“十二五”批擬核準風電項目計劃安排通知，核準風電總計2883萬千瓦。記者了解到，這2883萬千瓦的風電項目是從地方申報的4000萬―5000萬千瓦項目中遴選出來的，說明風電審批正式納入統一規劃。
　　一些業內人士認為，能源局的上述措施，必將對風電產業理性發展產生決定性作用。
　　《可再生能源“十二五”發展規劃》提出，至2015年末，風電累計裝機容量要達到1億千瓦。這意味著除去“十一五”期間已經完成的4400萬千瓦的容量，“十二五”期間，風電裝機只有5600萬千瓦的空間，平均年裝機1100萬千瓦左右。這也預示著風電裝機規模過去每年翻番的盛世將不再。
　　“如果說"十一五"是風電產業高速發展的五年，那么"十二五"將是風電高質量發展的五年?！眹娐摵蟿恿夹g有限公司副總經理孫黎翔在接受媒體采訪時說。