無(wú)機(jī)非金屬新材料行業(yè)"十五"規(guī)劃
日期：2006-03-04
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我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬新材料經(jīng)歷了為軍工配套、軍民結(jié)合、以民為主的幾個(gè)發(fā)展階段。研制和生產(chǎn)了玻璃纖維和特種玻璃纖維、玻璃鋼／復(fù)合材料、特種玻璃及深加工玻璃、石英玻璃、特種陶瓷、人工晶體、特種密封材料及特種膠凝材料等八大材料四千多種產(chǎn)品，初步形成了生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、科研、 教育配套的新型產(chǎn)業(yè)。無(wú)機(jī)非金屬新材料和產(chǎn)品，具有輕質(zhì)、高強(qiáng)、耐磨、抗腐、耐高溫、抗氧化以及特殊的電、光、聲、磁等一系列優(yōu)異綜合性能，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)不可缺少的基礎(chǔ)材料。
一、“九五”計(jì)劃執(zhí)行情況和分析
(一) “九五”計(jì)劃執(zhí)行情況
1． 產(chǎn)量
玻璃纖維：玻璃纖維產(chǎn)量保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)量從1995年的16萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2000年的21.5萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)6.09％。各年度產(chǎn)量見(jiàn)下表。
1995年~2000年玻璃纖維產(chǎn)量表 單位：萬(wàn)噸
| 年份 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
| 玻璃纖維產(chǎn)量 |
16.0 |
17.2 |
17.0 |
16.4 |
18.0 |
21.5 |
注：表中各年度產(chǎn)量不包括明令淘汰的陶土坩堝工藝生產(chǎn)的玻璃纖維產(chǎn)量。
玻璃鋼／復(fù)合材料：玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)。產(chǎn)量從“八五”末的21萬(wàn)噸增長(zhǎng)到了2000年的48萬(wàn)噸，年平均增長(zhǎng)17.98％。各年度產(chǎn)量見(jiàn)下表。
1995~2000玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)量表 單位：萬(wàn)噸
| 年 份 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
| 玻璃鋼復(fù)合材料量 |
21 |
24 |
29 |
35 |
40 |
48 |
石英玻璃：連熔石英玻璃技術(shù)的快速發(fā)展，促進(jìn)了石英玻璃生產(chǎn)能力的較快發(fā)展，平均每年增加20％的產(chǎn)量。2000年，生產(chǎn)用于集成電路及光通信的石英玻璃產(chǎn)品160多噸，用于電光源及加熱器的石英玻璃產(chǎn)品3000多噸，用于冶金及建材工業(yè)的石英玻璃18500噸。
人工晶體：人工晶體已形成較大的生產(chǎn)規(guī)模， 金剛石年生產(chǎn)能力達(dá)到１０億克拉以上， 年產(chǎn)水晶1200噸、 合成云母2000噸。
特種陶瓷：特種陶瓷已形成了一定的生產(chǎn)能力，氧化鉆研磨介質(zhì)及制品年生產(chǎn)能力50噸，年產(chǎn)量約為10噸；氮化硅陶瓷混合軸承年生產(chǎn)能力為30萬(wàn)套，年產(chǎn)量約為5萬(wàn)套；氮化硅陶瓷刀具年生產(chǎn)能力為100萬(wàn)片，年產(chǎn)量約為70萬(wàn)片。
2．品種
2000年，采用池窯拉絲工藝生產(chǎn)的玻璃纖維產(chǎn)量已達(dá)5.2萬(wàn)噸，占玻璃纖維總產(chǎn)量的24．19％。玻璃纖維制品的品種增加，質(zhì)量也有較大提高，相繼發(fā)展了表面氈、針刺氈、連續(xù)氈、濕法薄氈、膨體紗及制品、土工布及各種復(fù)合氈、網(wǎng)格布等系列制品。玻璃鋼／復(fù)合材料制品品種已達(dá)1萬(wàn)多種，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于建筑、交通、石油化工、船舶、電子電氣、航天、航空等民用與軍用領(lǐng)域。人工晶體的種類、生長(zhǎng)方法較齊全，到目前為止已掌握了上主要光功能晶體的生產(chǎn)方法，合成云母材料也已形成了粉、膜、板三大系列，十幾個(gè)品種。
3．技術(shù)及裝備
引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備建成的泰安泰山復(fù)合材料廠年產(chǎn)10000噸池窯拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線，生產(chǎn)穩(wěn)定正常，實(shí)際產(chǎn)量比設(shè)計(jì)產(chǎn)量提高40％，并在技術(shù)及裝備上有所創(chuàng)新；應(yīng)用科技攻關(guān) 成果，建成了杭州年產(chǎn)7500噸池窯拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線，標(biāo)志著 我國(guó)玻璃纖維池窯拉絲工藝技術(shù)整體上有了很大提高，并趨于成熟。通過(guò)引進(jìn)、消化吸收和自主開發(fā)，玻璃鋼／復(fù)合材料的生產(chǎn)技術(shù)及裝備得到了迅速發(fā)展，已建立起自己的玻璃鋼／復(fù)合材料生產(chǎn)技術(shù)體系, 大大改變了及落后面貌, 達(dá)到了20世紀(jì)80年代至90年代初國(guó)際先進(jìn)水平。非線性光學(xué)人工晶體和合成云母技術(shù)，達(dá)到國(guó)際水平，但裝備還存在一定差距。摻雜石英玻璃技術(shù)，在國(guó)際上引起同行重視，其產(chǎn)品滿足了航天、兵器和核工業(yè)等領(lǐng)域的要求。特種陶瓷中某些品種居水平。
4．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
玻璃纖維工業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)仍為多種工藝并存，2000年，池窯拉絲工藝生產(chǎn)的玻璃纖維產(chǎn)量為5.2萬(wàn)噸，占玻璃纖維總產(chǎn)量的24.19％，比“八五”末的4％提高了20個(gè)百分點(diǎn)，技術(shù)結(jié)構(gòu)有明顯改善。玻璃復(fù)合材料制品生產(chǎn)以手糊工藝為,1998手年手糊成型工藝比例為75％、到2000年手糊成型工藝比例仍為75％左右，與“八五”末比較沒(méi)有根本的改變（見(jiàn)下表）。石英玻璃的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到很大調(diào)整，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)個(gè)數(shù)大量減少，規(guī)模逐漸擴(kuò)大。 1993年有100多家企業(yè)，到2000年已減少到20多家，而產(chǎn)量增加了3～4倍，由干技術(shù)及裝備水平的提高，產(chǎn)品質(zhì)量有很大改善。
玻璃鋼／沒(méi)合材料成型工藝比較表 單位：%
| |
手糊 |
纖維纏繞 |
模壓 |
拉擠 |
其他 |
| 1995年 |
80 |
11 |
7 |
1 |
1 |
| 1998年 |
75 |
13 |
10 |
1.5 |
0.5 |
5．產(chǎn)品進(jìn)出口
“九五”期間，玻璃纖維及制品進(jìn)出口增幅較大。2000年，玻璃纖維及制品進(jìn)口總量為8.65萬(wàn)噸，用匯2.74億美元，出口總量為8.19萬(wàn)噸，出口額1.59億美元;人工晶體產(chǎn)品出口量占總量的比例較高，非線性光學(xué)晶體、 人造金剛石、 人造石英晶體、閃爍晶體等各類晶體出口均占較大份額；石英玻璃中的電光源用石英玻璃，由于產(chǎn)量大、質(zhì)量好、成本低，出口大幅度提高；玻璃鋼產(chǎn)品已有小批量出口。同時(shí)，部分人工晶體、石英玻璃、特種陶瓷產(chǎn)品仍主要依賴進(jìn)口。
(二)"九五"計(jì)劃執(zhí)行中面臨的新情況與問(wèn)題
1.建材工業(yè)總體發(fā)展對(duì)無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求
在傳統(tǒng)建材產(chǎn)品總量過(guò)剩的情況下，建材工業(yè)的發(fā)展模式要由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型，無(wú)機(jī)非金屬新材料、新型建材及 非金屬礦深加工成為建材工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的發(fā)展得到了空前的重視，獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇；另一方面在技術(shù)及裝備水平、替代進(jìn)口和擴(kuò)大出口、規(guī)模化及集約化生產(chǎn)等方面，對(duì)無(wú)機(jī)非金屬新材料的發(fā)展提出了新的更高的要求。
2.經(jīng)濟(jì)一體化提出的新要求
經(jīng)濟(jì)一體化是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。隨著我國(guó)加人貿(mào)易組織，我國(guó)經(jīng)濟(jì)融人經(jīng)濟(jì)整體將成為現(xiàn)實(shí)。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，一些問(wèn)題已制約了行業(yè)發(fā)展，必須盡快加以解決。先，要加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成具有相當(dāng)規(guī)模的良好的產(chǎn)業(yè)化體系是行業(yè)存在和發(fā)展的先決條件。其次，行業(yè)發(fā)展要更加注重提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，掌握具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)、產(chǎn)品，創(chuàng)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)是新形勢(shì)下的新要求。
3.技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力薄弱
我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬新材料生產(chǎn)技術(shù)的自主開發(fā)能力還遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)，已掌握的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)無(wú)法滿足行業(yè)發(fā)展的需要。國(guó)內(nèi)研究單位力量相對(duì)薄弱，人才不斷流失和研究經(jīng)費(fèi)不足，企業(yè)普遍缺乏技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力，行業(yè)發(fā)展缺乏有力的技術(shù)支撐。
(三)"九五"發(fā)展的基本總結(jié)
1.成績(jī)
“九五”期間，無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)較好，主要表現(xiàn)為：
――先進(jìn)的玻璃纖維池窯拉絲生產(chǎn)工藝的應(yīng)用取得重大進(jìn)展。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，在泰安建成我國(guó)條萬(wàn)噸級(jí)池窯拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線，并在學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際及生產(chǎn)需要進(jìn)行了創(chuàng)新；采用國(guó)內(nèi)科技攻關(guān)成果在杭州建成了年產(chǎn)7500噸池窯拉絲玻璃纖維生產(chǎn)線，將我國(guó)玻璃纖維工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提高到了一個(gè)新水平，并且改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)行業(yè)發(fā)展意義重大。
――無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品性能優(yōu)異、應(yīng)用范圍廣，具有良好的應(yīng)用前景。過(guò)去，由于產(chǎn)品價(jià)格高、可靠性和穩(wěn)定性達(dá)不到要求、品種少等原因制約了無(wú)機(jī)非金屬新材料的發(fā)展。為此，行業(yè)內(nèi)積極開展了提高生產(chǎn)技術(shù)及裝備水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗及成本。開發(fā)新品種、研究應(yīng)用領(lǐng)域、加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)等工作，使無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大。
2．問(wèn)題
――產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，突出表現(xiàn)在規(guī)模結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。
規(guī)模結(jié)構(gòu)：目前，我國(guó)玻璃纖維生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模不到 0.l萬(wàn)噸，企業(yè)大生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)3.35萬(wàn)噸，生產(chǎn)線大規(guī)模為年產(chǎn)1.6萬(wàn)噸；玻璃鋼／復(fù)合材料企業(yè)平均規(guī)模只有幾十噸，大的生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模為年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸。上述數(shù)據(jù)與國(guó)際水平比較有很大差距（詳見(jiàn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模對(duì)比表）。
技術(shù)結(jié)構(gòu)：在玻璃纖維生產(chǎn)中，采用先進(jìn)的池窯拉絲工藝的產(chǎn)量?jī)H占總產(chǎn)量的25％左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)的水平（發(fā)達(dá)為95％），75％的產(chǎn)品仍采用坩堝法生產(chǎn)，此外，還有相當(dāng)數(shù)量明令淘汰的陶土坩渦拉絲工藝仍在生產(chǎn)；玻璃鋼工業(yè)，雖然通過(guò)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)、設(shè)備和自主開發(fā)，提高了產(chǎn)品機(jī)械化成型比例，但到目前為止，仍有75％左右的產(chǎn)品采用手糊成型的方法生產(chǎn)。
――無(wú)機(jī)非金屬新材料生產(chǎn)及行業(yè)整體均缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。一是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，資金實(shí)弱，技術(shù)創(chuàng)新能力差；三是企業(yè)技術(shù)與裝備落后；三是產(chǎn)品品種少，配套能力差，且缺乏著名品牌；四是大部分企業(yè)的體制和機(jī)制還不能適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，企業(yè)管理水平低；五是科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，以及企業(yè)自身研發(fā)能力弱，造成企業(yè)發(fā)展后勁不足，進(jìn)一步影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、與國(guó)外先進(jìn)水平差距分析
（一） 規(guī)模
我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)品玻璃纖維及玻璃鋼／復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模與先進(jìn)（以美國(guó)為例）比較見(jiàn)下表：
玻璃纖維工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模對(duì)比表
| 項(xiàng)目 |
單位 |
|
美國(guó) |
| 總產(chǎn)量 |
萬(wàn)噸/年 |
21.5 |
105.0 |
| 生產(chǎn)企業(yè)數(shù) |
個(gè) |
240 |
6 |
| 大生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模 |
萬(wàn)噸/年 |
3.35 |
60.00 |
| 小生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模 |
萬(wàn)噸/年 |
0.03 |
1.0 |
| 大池窯生產(chǎn)能力 |
萬(wàn)噸/年 |
1.6 |
6.0 |
玻璃鋼／復(fù)合材料工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模對(duì)比表
| 項(xiàng) 目 |
單 位 |
中 國(guó) |
美 國(guó) |
| 總產(chǎn)量 |
萬(wàn)噸/年 |
48 |
175 |
| 生產(chǎn)廠家 |
個(gè) |
約3000 |
約500 |
從上表可以看出，我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬新材料生產(chǎn)總量與先進(jìn)有較大差距，而更為突出的是企業(yè)的平均規(guī)模。我國(guó)玻璃纖維企業(yè)平均規(guī)模為900噸，與美國(guó)比相差近兩百倍，玻璃鋼／復(fù)合材料企業(yè)平均規(guī)模的差距也有數(shù)十倍。
（二） 技術(shù)
無(wú)機(jī)非金屬新材料主要產(chǎn)品的生產(chǎn)水平, 與國(guó)外先進(jìn)水平有較大差距, 配套技術(shù)水平差距也很大, 如玻璃纖維表面處理技術(shù),在玻璃纖維產(chǎn)品品種和質(zhì)量上起關(guān)健作用, 國(guó)外對(duì)這方面技術(shù)非常重視，投量人力、財(cái)力，研究開發(fā)出適應(yīng)不同品種玻璃纖維用的浸潤(rùn)劑、黏結(jié)劑、制品表面處理劑等。而我國(guó)這方面研究水平還很低，企業(yè)生產(chǎn)仍采用國(guó)外配方，并進(jìn)口部分浸潤(rùn)劑原料。
國(guó)內(nèi)外玻璃纖維生產(chǎn)工藝主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)對(duì)比表
| 參數(shù) |
單位 |
國(guó)內(nèi)坩堝法 |
國(guó)內(nèi)池窯法 |
國(guó)外池窯法 |
| 日熔化能力 |
噸/日.座 |
0.1～0.4 |
7～48 |
20~172 |
| 漏板數(shù)量 |
塊/座 |
1 |
8～44 |
20~120 |
| 漏板孔數(shù) |
孔/臺(tái) |
200～400 |
800～4000 |
800～6000 |
| 能耗 |
噸標(biāo)煤/噸紗 |
3.5 |
1.5 |
小于1.0 |
| 勞動(dòng)生產(chǎn)率 |
噸/人.年 |
2～4 |
15～45 |
220 |
玻璃鋼／復(fù)合材料制品生產(chǎn)７０％以上仍采用落后的手糊工藝，與工業(yè)發(fā)達(dá)相比，差距很大(詳見(jiàn)下表）
我國(guó)與主要發(fā)達(dá)玻璃鋼／復(fù)合材料生產(chǎn)工藝比較表
| 生產(chǎn)工藝 |
|
美國(guó) |
日本 |
德國(guó) |
| 手糊法 |
74.5% |
18% |
18% |
20.5% |
| 模壓法 |
10% |
40% |
44% |
52.1% |
| 連續(xù)法 |
― |
― |
3% |
6.2% |
| 纏繞法 |
13% |
3% |
6% |
6.4% |
| 拉擠法 |
1.5% |
2% |
4% |
2.0% |
| 噴射法 |
0.5% |
20% |
19% |
8.7% |
| 其他 |
0.5% |
17% |
6% |
4.1% |
石英玻璃產(chǎn)品中的集成電路石英擴(kuò)散管的生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)采用二步法，且只能生產(chǎn)直徑250毫米以下的產(chǎn)品，而國(guó)外采用一步法，連續(xù)拉管生產(chǎn)直徑200～300毫米的大口徑石英管。由于技術(shù)水平差距大，我國(guó)集成電路用石英擴(kuò)散管沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，大口徑石英管完全依賴進(jìn)口。
人工晶體產(chǎn)品中的人造金剛石單產(chǎn)和品位都比國(guó)外差，如國(guó)外用5000噸以上的兩面頂壓機(jī)生產(chǎn)，單產(chǎn)600克拉，高品級(jí)金剛石占50％以上。我國(guó)多用六面頂壓機(jī)生產(chǎn)，單產(chǎn)10克拉，少量使用兩面頂壓機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，單產(chǎn)也只有50克拉，產(chǎn)品多為中、低品級(jí)金剛石，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所需高品級(jí)人造金剛石主要依靠進(jìn)口。
三、市場(chǎng)形勢(shì)分析及主要產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)
（一） 市場(chǎng)形勢(shì)分析
1.“十五”期間，無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品市場(chǎng)將呈現(xiàn)以下特點(diǎn)
總量需求增長(zhǎng)較快。對(duì)無(wú)機(jī)非金屬新材料的需求，主要來(lái)自于支柱產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如：建筑、交通、石化、電子電氣、化工、能源、環(huán)保、船舶、航空、航天等。上述產(chǎn)業(yè)均具有廣闊的市場(chǎng)和很大的發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)上述行業(yè)的發(fā)展將帶動(dòng)高性能結(jié)構(gòu)材料、光電子材料和特種功能材料等無(wú)機(jī)非金屬新材料的發(fā)展。同時(shí)，無(wú)機(jī)非金屬新材料由于具有輕質(zhì)、高強(qiáng)、耐磨、耐高溫及光、電等方面的優(yōu)越性能，不僅可用于許多獨(dú)特的領(lǐng)域，而且具有在廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域里替代傳統(tǒng)材料的潛能，應(yīng)用范圍必將不斷擴(kuò)展。經(jīng)過(guò)多年的努力，我國(guó)的無(wú)機(jī)非金屬新材料生產(chǎn)已具有了一定規(guī)模，生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、品種也得到長(zhǎng)足發(fā)展，客觀上具備了大規(guī)模開發(fā)的條件。加上多年來(lái)在產(chǎn)品應(yīng)用及市場(chǎng)開發(fā)上做了大量工作，無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品已逐漸被認(rèn)識(shí)和接受，應(yīng)用市場(chǎng)已趨成熟。
2．需求主要呈以下兩個(gè)特點(diǎn)：一是對(duì)品種的需求不斷增加，日益增長(zhǎng)的需要；二是低成本、高性能的新型結(jié)構(gòu)材料、功能材料、結(jié)構(gòu)功能一體化材料需求日益增加。
3．需求分布呈以下特點(diǎn)：一是集中于特殊用途的領(lǐng)域，如汽車、電子、航空航天、艦船、軍工、石化、建筑、環(huán)保、新能源、高科技等； 二是先應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)在中西部開發(fā)中逐步推廣。
(二)主要產(chǎn)品需求預(yù)測(cè)
對(duì)幾種主要的無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品2005年需求量預(yù)測(cè)結(jié)果如下：
玻璃纖維：38萬(wàn)噸
玻璃鋼／復(fù)合材料：60萬(wàn)噸
石英玻璃（產(chǎn)值）：5.32億元
人工晶體（產(chǎn)值）：86億元
特種陶瓷（產(chǎn)值）：150億元
（三）國(guó)外對(duì)市場(chǎng)的移速及加入貿(mào)易組織后對(duì)無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的影響
我國(guó)是上建材生產(chǎn)大國(guó)及消費(fèi)大國(guó)，特別是作為發(fā)展中，除已開發(fā)的市場(chǎng)以外，還有更為廣闊的待開發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或是以技術(shù)、設(shè)備及資金換市場(chǎng)，或是直接在生產(chǎn)銷售產(chǎn)品，一直在尋求大限度地涉足市場(chǎng)。加人貿(mào)易組織，我國(guó)企業(yè)將面臨國(guó)外大集團(tuán)更為有力的挑戰(zhàn)，同時(shí)將承受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化帶來(lái)的壓力。應(yīng)該看到，關(guān)稅的全面降低確實(shí)提高了進(jìn)口產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但同時(shí)國(guó)內(nèi)企業(yè)亦可借此降低引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的成本。
加人貿(mào)易組織后，玻璃纖維紗的關(guān)稅特別是玻璃纖維氈的稅率將有較大幅度下降，會(huì)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成一定壓力，但據(jù)對(duì)我國(guó)玻璃纖維及制品進(jìn)出口價(jià)格的分析，得出的結(jié)論是：進(jìn)口產(chǎn)品平均價(jià)格高于出口產(chǎn)品平均價(jià)格，因此，關(guān)稅降低后，我國(guó)產(chǎn)品比國(guó)外產(chǎn)品在價(jià)格上仍然占有一定優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我國(guó)的地窯拉絲技術(shù)水平提高較快，產(chǎn)品品種增加，質(zhì)量提高，出口增幅較大，幾個(gè)先進(jìn)大廠產(chǎn)品出口均在50％以上，其產(chǎn)品一方面被國(guó)內(nèi)用戶充分肯定，另一方面也得到了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，企業(yè)還可利用人世的有利條件，進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和人才的引進(jìn)，尋求行業(yè)整體素質(zhì)的提高。其他產(chǎn)品，如電光源用石英玻璃，進(jìn)口價(jià)格為出口價(jià)格的4倍以上，加入貿(mào)易組織后進(jìn)出口形勢(shì)不會(huì)受太大影響，出口形勢(shì)繼續(xù)看好。
四、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建立合理的產(chǎn)業(yè)體系；以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以規(guī)模經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化新技術(shù)、新工藝、新裝備，促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)；堅(jiān)持集團(tuán)化發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；加快科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以發(fā)展特種玻璃、特種陶瓷、人工晶體、特種密封材料，構(gòu)成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，形成建材工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；堅(jiān)持資源的合理配置和有效利用，注重節(jié)約能源，減少環(huán)境污染。
（二） 目標(biāo)
到2005年，無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)要達(dá)到以下目標(biāo)。
1.年產(chǎn)量目標(biāo)
玻璃纖維：38萬(wàn)噸
玻璃鋼／復(fù)合材料: 60萬(wàn)噸
石英玻璃（產(chǎn)值）：5億元
人工晶體（產(chǎn)值）：85億元
特種陶瓷（產(chǎn)值）：150億元
2.結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)
玻璃纖維生產(chǎn)中地窯拉絲工藝比例占60％。
玻璃鋼機(jī)械化成型比例占40％。
石英玻璃的生產(chǎn)要大力發(fā)展連熔工藝技術(shù)，其中電光源用低羥基石英玻璃比例占50％以上。
3.技術(shù)及裝備水平目標(biāo)
玻璃纖維池窯拉絲工藝技術(shù)達(dá)到20世紀(jì)90年代后期或21世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。玻璃鋼/重合材料工業(yè)整體技術(shù)接近或達(dá)到20世紀(jì)90年代中期國(guó)際先進(jìn)水平。
4.出口目標(biāo)
全行業(yè)出口創(chuàng)匯總額2.5億美元。
5.環(huán)保目標(biāo)
無(wú)機(jī)非金屬新材料企業(yè)生產(chǎn)排放達(dá)標(biāo)。
五、發(fā)展重點(diǎn)
從滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)和不斷提高生活水平的需要出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)一體化的要求，確定無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
（一）建立較為合理的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)體系
玻璃纖維工業(yè)經(jīng)多年發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，特別是近年來(lái)，確定了以池窯拉絲工藝為主的工藝路線，行業(yè)發(fā)展顯示 出強(qiáng)勁勢(shì)頭。“十五”期間，正確、有效引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，建立較為合理的玻璃纖維產(chǎn)業(yè)體系是一項(xiàng)重要任務(wù)。
1.玻璃纖維產(chǎn)業(yè)體系建立的原則：
（１）以大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為骨干，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)體系的框架，把行業(yè)的發(fā)展與重點(diǎn)大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
（2）體系的建立要充分結(jié)合范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和生產(chǎn)力的合理分布，實(shí)現(xiàn)佳效益。
（3）堅(jiān)持技術(shù)高起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)當(dāng)今先進(jìn)水平。
（4）堅(jiān)持發(fā)展和改造相結(jié)合，大、中、小型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐。
2.在上述原則條件下主要做好以下幾項(xiàng)工作：
（１）切實(shí)抓好生產(chǎn)力合理布局
根據(jù)玻璃纖維工業(yè)資源分布及市場(chǎng)分布情況，結(jié)合其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定玻璃纖維工業(yè)布局應(yīng)采用范圍內(nèi)的相對(duì)分散布局及一定區(qū)域內(nèi)的相對(duì)集中布局相結(jié)合的模式， 即在不同區(qū)域內(nèi)有重點(diǎn)地發(fā)展生產(chǎn)力中心。生產(chǎn)力中心的確定應(yīng)與重點(diǎn)企業(yè)、集團(tuán)的發(fā)展相結(jié)合，并按照西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體部署發(fā)展西部生產(chǎn)力中心。“十五”期間，要形成3～5個(gè)具有較大生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)綜合實(shí)力、主業(yè)突出并具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
（2）切實(shí)抓好行業(yè)發(fā)展的技術(shù)保障工作
玻璃纖維行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要大力開發(fā)大型地窖拉絲生產(chǎn)線的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，制品加工技術(shù)和設(shè)備。“十五”期間，應(yīng)采用引進(jìn)、國(guó)內(nèi)攻關(guān)和創(chuàng)新相結(jié)合的方式，加大技術(shù)研究工作力度，強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新，大力提高大型池窯拉絲技術(shù)及裝備國(guó)產(chǎn)化水平。同時(shí)，要特別注重玻璃纖維制品生產(chǎn)、加工技術(shù)的開發(fā)以及設(shè)備的更新和升級(jí)。
（3）根據(jù)市場(chǎng)需求明確制品發(fā)展方向。以高質(zhì)量和多品種為基本發(fā)展方向，發(fā)展一批高、新、特、專玻璃纖維制品加工和特種纖維制品生產(chǎn)企業(yè)，形成合理分布的制品加工基地．重點(diǎn)開發(fā)各種玻璃纖維電子基布、過(guò)濾材料、耐熱材料、土工材料、網(wǎng)布、墻體布、玻璃纖維結(jié)構(gòu)材料等新產(chǎn)品及適應(yīng)市場(chǎng)需求的特種玻璃纖維及纖維織物。
（二）以玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)品為主的市場(chǎng)開拓工程
玻璃鋼／復(fù)合材料的獨(dú)特性能決定了其產(chǎn)品擁有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域。在發(fā)達(dá)，玻璃鋼／復(fù)合材料制品已大量、廣泛應(yīng)用于不同的領(lǐng)域，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。我國(guó)的玻璃鋼／復(fù)合材料制品的應(yīng)用，在許多領(lǐng)域尚未取得突破性進(jìn)展，這是制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)健。“十五“期間，應(yīng)重點(diǎn)抓好開拓市場(chǎng)工作，以此帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展。
市場(chǎng)開拓工作從兩個(gè)方面著手。
１．從產(chǎn)品自身著手，解決產(chǎn)品占有市場(chǎng)能力的問(wèn)題
玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)品還存在著成本高、品種少、質(zhì)量不夠穩(wěn)定等問(wèn)題，影響了它在許多領(lǐng)域的應(yīng)用，解決這一問(wèn)題需要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
，通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、減少材料用量、提高機(jī)械化和自動(dòng)化水平以及研究開發(fā)新的廉價(jià)優(yōu)質(zhì)原料等手段，降低成本，提高效率。
第二，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，特別是充分發(fā)揮玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)品的獨(dú)特性能，為擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)造條件。
第三，加強(qiáng)產(chǎn)品制備工藝技術(shù)的自主研究開發(fā)能力，為提高產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
第四，加快產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)步伐，滿足市場(chǎng)需求。
2．開拓應(yīng)用市場(chǎng)
玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)品市場(chǎng)的開發(fā)，要堅(jiān)持循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破的原則。
，做好重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域和前瞻性研究開發(fā)工作。重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)榻ㄖh(huán)保、能源、石油化工、交通等，重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)城市及東部沿海地區(qū)。要在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域和重點(diǎn)應(yīng)用區(qū)域取得突破，實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展。
第二，選擇條件比較成熟的產(chǎn)品（如輸水工程管道、汽車零部件等），實(shí)施開拓市場(chǎng)重點(diǎn)突破工作。
第三，穩(wěn)定和加強(qiáng)軍工用玻璃鋼／復(fù)合材料產(chǎn)品市場(chǎng)。
第四，將成熟的產(chǎn)品納人設(shè)計(jì)規(guī)范，制定相應(yīng)的施工、安裝工藝規(guī)程，逐步實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品應(yīng)用的規(guī)范化、法制化。
（三）配合國(guó)防需要，發(fā)展和開發(fā)五點(diǎn)產(chǎn)品
“十五”期間，要加快開發(fā)人�晶體、石英玻璃、特種陶瓷等國(guó)防、軍工需要的重點(diǎn)產(chǎn)品。
l．持續(xù)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)，保持部分캧品在國(guó)際上的地位，擴(kuò)大出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額，并進(jìn)一步提高其內(nèi)涵水平和運(yùn)行質(zhì)量。
2.結(jié)合國(guó)防的需求，進(jìn)一步研究開發(fā)軍民兩用技術(shù)，既滿足國(guó)防建設(shè)需要，又能開發(fā)民用產(chǎn)品，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
3.發(fā)展技術(shù)成熟、有市場(chǎng)需求、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)品。加速科研成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品的商品化產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)群，形成建材工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，創(chuàng)建效益中心及出口創(chuàng)匯中心。
（四）加強(qiáng)高、新材料的研究與開發(fā)工作
２１世紀(jì)，材料領(lǐng)域是具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域之一。新型結(jié)構(gòu)材料、功能材料、智能材料等新材料的開發(fā)、應(yīng)用，將會(huì)給未來(lái)的帶來(lái)重大變革。“十五”期間，應(yīng)充分重視新材料的研究門 開發(fā)，加大開發(fā)力度和投人，爭(zhēng)取在新材料開發(fā)應(yīng)用方面取得重大進(jìn)展。
六、政策與措施
（一）依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)進(jìn)步特別是技術(shù)創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展意義重大。為確保行業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用及創(chuàng)新。
玻璃纖維工業(yè)要堅(jiān)持推廣和鼓勵(lì)使用先進(jìn)的池窯拉絲工藝，壓縮落后的坩堝法工藝生產(chǎn)能力，堅(jiān)決淘汰陶土坩堝拉絲工藝。確定攻關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃纖維重點(diǎn)設(shè)備制造、大型池窯拉絲技術(shù)的研究及浸潤(rùn)劑配方的試驗(yàn)開發(fā)，并掌握成套技術(shù)，提高裝備和耐火材料的國(guó)產(chǎn)化率。加強(qiáng)制品加工技術(shù)及裝備的研究、開發(fā)，提高玻璃纖維制品質(zhì)量，并不斷開發(fā)新產(chǎn)品。
玻璃鋼／復(fù)合材料工業(yè)，要通過(guò)支持重點(diǎn)技術(shù)的自主研究開發(fā)和對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)工藝裝備的研究創(chuàng)新，形成具有特色的 玻璃鋼／復(fù)合材料工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)體系，提高機(jī)械化成型工藝的比例。
建立實(shí)驗(yàn)室，集中研究國(guó)防軍工需要的具有戰(zhàn)略意義的無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品、制備技術(shù)及裝備，確保國(guó)防需要。同 時(shí)注重高、新材料的研究、開發(fā)，為無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)未來(lái)的發(fā)展打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。
深化科研體制改革，形成多元化、多層次的科研開發(fā)體系，積極鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)建立研發(fā)中心，重點(diǎn)開展應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)，使大型企業(yè)逐步成為應(yīng)用技術(shù)研發(fā)主體。同時(shí)，用現(xiàn)代化的科研體制和科研手段，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）支持引導(dǎo)大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展
按照我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求，為大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)創(chuàng)造更寬松的環(huán)境和有利的條件，提高其自我積累和再發(fā)展能力，推動(dòng)其發(fā)展。同時(shí)，積極支持和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合、并購(gòu)等多種方式在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，爭(zhēng)取在“十五“期間形成3～5個(gè)玻璃纖維大型企業(yè)集團(tuán)，5個(gè)玻璃鋼／復(fù)合材料大型或?qū)I(yè)化生產(chǎn)基地，并以此作為我國(guó)無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的骨干力量，構(gòu)建起無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)的整體框架。
集團(tuán)的培育要結(jié)合自身基礎(chǔ)及發(fā)展條件，滿足總體布局規(guī)劃的要求，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
在培育大型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，要注意支持一批生產(chǎn)特種功能產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品的中、小企業(yè)的發(fā)展，形成更為合理的無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)體系。
（三）重視和認(rèn)真抓好無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)的綜合開發(fā)
無(wú)機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品的應(yīng)用推廣是多年來(lái)一直困擾行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一。經(jīng)過(guò)多年不斷的努力，推廣工作已經(jīng)取得一定進(jìn)展。一批在此基礎(chǔ)上，“十五“期間要采取多種措施綜合開發(fā)，力爭(zhēng)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)的開拓有突破性進(jìn)展。
根據(jù)市場(chǎng)需求，完善產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及新產(chǎn)品開發(fā)工作， 使產(chǎn)品適應(yīng)、滿足市場(chǎng)要求。與重點(diǎn)使用部門（如石油化工、交 通、建筑等）聯(lián)合開發(fā)市場(chǎng)，將生產(chǎn)與應(yīng)用直接掛鉤，并由聯(lián)合開發(fā)體將產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域固定下來(lái)。將產(chǎn)品應(yīng)用相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的修改及制定新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定結(jié)合起來(lái)，以法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)范產(chǎn)品的應(yīng)用。 扶持建立產(chǎn)品大型綜合銷售市場(chǎng)，全面、系統(tǒng)地介紹、推廣產(chǎn)品，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的系列化配套供應(yīng)，從而擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用范圍。加大宣傳力度，根據(jù)新形勢(shì)的要求，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品，組織各種宣傳活動(dòng)推廣產(chǎn)品等等。同時(shí)，注意積極地、適時(shí)地引導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)，將適應(yīng)市場(chǎng)與開拓、引導(dǎo)市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到綜合開發(fā)市場(chǎng)的目的。
生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)營(yíng)銷工作，強(qiáng)化及完善營(yíng)銷體系。體制、機(jī)制、隊(duì)伍的建設(shè)，不僅要滿足推銷產(chǎn)品的需要，要將企業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷工作，上升到建設(shè)產(chǎn)品市場(chǎng)的高度。科研、設(shè)計(jì)及其他經(jīng)貿(mào)、咨詢機(jī)構(gòu)，也要將產(chǎn)品推廣應(yīng)用貫穿于工作之中。各級(jí)政府及相關(guān)部門要強(qiáng)化管理，協(xié)調(diào)解決好產(chǎn)品應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。全行業(yè)形成上下齊抓共管的局面，完成開拓市場(chǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）適應(yīng)無(wú)機(jī)非金屬新材料工業(yè)發(fā)展需要，多元化、多渠道籌措資全
“十五”期間，無(wú)機(jī)非金屬新材料，作為建材工業(yè)新的發(fā)展熱點(diǎn)，發(fā)展任務(wù)艱巨。分析行業(yè)發(fā)展條件，資金不足仍將是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。要建立多元化投資體制，除吸引外資、投資和銀行貸款外，積極向資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金（如利用股票市場(chǎng)募集資金）；通過(guò)建立多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化體制，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)發(fā)展，更廣泛地募集社會(huì)資金。積極聯(lián)合其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以本行業(yè)的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)與對(duì)方的資金優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到籌集發(fā)展資金的目的。
另一方面，從降低建設(shè)成本人手，通過(guò)加強(qiáng)工程技術(shù)的研究，制定低投資、國(guó)產(chǎn)化建設(shè)方案，降低建設(shè)成本。抓住各種有利時(shí)機(jī)，實(shí)施低成本擴(kuò)張，節(jié)約發(fā)展資金。加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的資金監(jiān)管、審查，避免建設(shè)過(guò)程中的投資浪費(fèi)，以緩解建設(shè)資金緊缺的矛盾。
（五）做好環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和合理開發(fā)工作，促進(jìn)行業(yè)可持線發(fā)展
從環(huán)境保護(hù)要求和行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程造成的環(huán)境污染情況看，從行業(yè)對(duì)資源的依賴度和資源保有情況分析，未來(lái)環(huán)境和資源將對(duì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展有一定的影響和制約作用。解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題要采用綜合治理的辦法。要研究對(duì)保護(hù)環(huán)境有利的環(huán)保型技術(shù)，積極開發(fā)可回收重復(fù)使用的熱塑性復(fù)合材料技術(shù)，開發(fā)新的環(huán)保型產(chǎn)品配方，從消除環(huán)境污染源角度實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，推廣先進(jìn)適用的環(huán)保技術(shù)，加強(qiáng)優(yōu)化現(xiàn)有“三廢”處理措施，并努力尋求玻璃鋼、玻璃纖維等廢棄物再生利用技術(shù)。
（六）加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度
隨著體制改革的深人，政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用及工作重點(diǎn)不再是項(xiàng)目管理，而是指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展方向、合理性的生產(chǎn)力布局及行業(yè)總體技術(shù)水平的提高等。在不直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和項(xiàng)目審批的前提下，有效引導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。清理整頓市場(chǎng)，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，是宏觀管理的新課題。要研究適應(yīng)新形勢(shì)要求的調(diào)控手段和方法，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有效引導(dǎo)行業(yè)健康、快速發(fā)展。
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