扶持大型風(fēng)電企業(yè) 政府要找準(zhǔn)方向
日期：2011-01-12
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近日，能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在能源工作會(huì)議上表示，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)非化石能源在一次能源消費(fèi)中比重達(dá)到11.4%的目標(biāo)，并提出將大力扶持國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)發(fā)展。據(jù)悉，“十二五”期間能源局還將大力推進(jìn)陸上大型風(fēng)電基地和海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，積極解決風(fēng)電并網(wǎng)難的問(wèn)題。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，并且保持著相對(duì)較快的發(fā)展勢(shì)頭，今年下半年國(guó)內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)容量就將超過(guò)美國(guó)，躍居，與此同時(shí)在國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)集中度已經(jīng)比較高的情況下，能源局仍表示將大力扶持大型風(fēng)電企業(yè)的發(fā)展，顯然是想加快國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的整合速度，盡快將國(guó)內(nèi)主要風(fēng)電企業(yè)打造成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
中投顧問(wèn)高級(jí)研究員李勝茂指出，實(shí)際上目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了強(qiáng)者恒強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)，即使沒(méi)有政府部門(mén)的扶持，以華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣為代表的國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)也將在近幾年內(nèi)繼續(xù)強(qiáng)化它們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的集中度將有一個(gè)較大幅度的提升。“十二五”期間能源局要想加快這一進(jìn)程，就必須選準(zhǔn)支持方向。
先，“十二五”期間能源局要大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，營(yíng)造出一個(gè)高水平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境。國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)內(nèi)之所以會(huì)存在大量的中小型風(fēng)機(jī)企業(yè)，主要的原因就是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系沒(méi)有建立起來(lái)，行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻較低，這些企業(yè)往往憑借地方保護(hù)主義得以生存下來(lái)。所以政府要扶持大型風(fēng)電企業(yè)，從根本上說(shuō)只要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，就可以達(dá)到讓具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型風(fēng)電企業(yè)脫穎而出的效果，并且這種調(diào)控手段完全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。
其次，當(dāng)前國(guó)內(nèi)主要風(fēng)電企業(yè)都將實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提上了議事日程，政府應(yīng)該在這方面發(fā)揮引導(dǎo)支持作用。目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電企業(yè)海外運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)都較為缺乏，這就延遲了“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程，能源局作為國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)的主管機(jī)構(gòu)，可以積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，尤其是一些政策性金融機(jī)構(gòu)為國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供咨詢(xún)和資金支持。當(dāng)然更高層面的支持就是積極開(kāi)展新能源外交，為國(guó)內(nèi)大型風(fēng)電企業(yè)“走出去”牽線(xiàn)搭橋。
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