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　　支持風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施可以分為兩類：直接和間接政策措施。直接政策措施指那些有直接影響當?shù)氐娘L電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的政策；間接政策措施相對比較宏觀一些，主要目的在于為當?shù)氐娘L電制造產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展空間和大環(huán)境。間接政策的制定和實施能營造一定規(guī)模的風電市場，從而培養(yǎng)出一流的設備制造商，同時能為風電場的投資者和風電技術(shù)的研究和開發(fā)提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。

　　（1）要求一定的國產(chǎn)化率

　　要求風電場使用國產(chǎn)風機是促進風機本地化的一條直接途徑。政策一般規(guī)定，在安裝的風機設備產(chǎn)化率必須占到一定比例。這樣的政策要求要進入當?shù)厥袌龅娘L機制造商要么將其生產(chǎn)基地向當?shù)剞D(zhuǎn)移，或向當?shù)仄髽I(yè)采購風機所需的零部件。

　　（2）鼓勵使用當?shù)禺a(chǎn)品的優(yōu)惠或激勵政策

　　采用優(yōu)惠政策鼓勵使用一定比例的當?shù)禺a(chǎn)品和風機設備的本地化生產(chǎn)，但不是強制性地要求這樣的行為。這些激勵政策包括：如果在工程中選擇當?shù)仫L機產(chǎn)品，則政府將向開發(fā)商提供低息貸款；向那些將產(chǎn)品制造基地遷入當?shù)氐钠髽I(yè)提供優(yōu)惠的稅收激勵政策；或向采用本地風力發(fā)電設備的風電場電力提供補貼。

　　（3）關(guān)稅激勵政策

　　通過控制關(guān)稅來鼓勵進口風機設備的零部件而不是整機系統(tǒng)是另外一種直接激勵政策。同進口國外制造的風機整機系統(tǒng)相比，這個激勵政策可以使他們支付較低的關(guān)稅進口零配件，從而為那些打算在當?shù)刂圃旎蚪M裝風機系統(tǒng)的企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。但是，這種政策在未來可能會受到挑戰(zhàn)，因為這種政策會被視為在技術(shù)貿(mào)易上制造了壁壘，違反了貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)定――成員國之間不能設置貿(mào)易壁壘。

　　（4）稅收激勵政策

　　政府可以通過各類稅收激勵政策來支持風機產(chǎn)業(yè)本地化。先，可以使用稅收激勵政策鼓勵當?shù)毓旧孀泔L電行業(yè)，例如采用風機制造或研發(fā)稅收激勵措施。或者，降低風機技術(shù)的采購者或銷售者的銷售稅或收入稅，以此來加強國際競爭。稅收優(yōu)惠政策還可以適用于國內(nèi)外合資公司，以促進在風電領域的國際合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。此外，稅收減扣措施也適用于風電產(chǎn)業(yè)的勞動力成本之中。

　　（5）出口援助項目

　　政府可以通過出口信用援助的方式幫助本國企業(yè)生產(chǎn)的風機產(chǎn)品擴大國際市場。這樣的援助可以是低息貸款方式，也可以是風機制造商所在的向其他購買技術(shù)的提供的“附帶條件的援助”方式。

　　（6）認證和檢測

　　提高新的風電公司的風機質(zhì)量和信用等級的根本途徑是使他們加入到達到國際標準的認證和檢測制度中。目前正在使用的風機國際標準有很多種，為普遍采用的是丹麥的認證體系和ISO9000 認證體系。標準能幫助增強用戶對不熟悉的產(chǎn)品的信心，也能幫助用戶分辨產(chǎn)品的優(yōu)劣。順利通過這些國際通行的認證，對產(chǎn)品進入國際市場是至關(guān)重要的。

　　（7）研究、開發(fā)和示范項目

　　研究表明風機研發(fā)上的可持續(xù)投入對當?shù)仫L電產(chǎn)業(yè)的成功發(fā)展至關(guān)重要。私營風電企業(yè)和國立科研院所（像實驗室和大學）結(jié)合共同研發(fā)是一條非常有效的途徑。新開發(fā)的國產(chǎn)風機機組，在正式大規(guī)模投入商業(yè)化運作之前，可以通過一些示范工程和商業(yè)化試點項目來檢測風機實際運轉(zhuǎn)情況和可靠性。

2．促進風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接政策

　　在國內(nèi)市場取得成功是國產(chǎn)風機順利進入國際市場的先決條件，并且政府也可通過本地風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有效地的促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。穩(wěn)定并具有一定規(guī)模的國內(nèi)風電市場是本國風電行業(yè)不斷發(fā)展的根本條件。下面討論的一系列政策旨在擴大國內(nèi)風電市場。

　　（1）購電法

　　根據(jù)已有的經(jīng)驗，購電法，或為鼓勵風電發(fā)展而設定的固定電價，為國內(nèi)風電制造行業(yè)成功的發(fā)展提供了根本的條件，因為購電法為風電項目的開發(fā)提供了直接穩(wěn)定的和具有效益的市場。購電法的風電價格水平和風電價格構(gòu)成特點是隨著的不同而不同的。只要充分考慮了長期收益和一定的邊際效益、設計得當，購電法是非常具有其價值意義的，因為購電法為風電場投資商營造了一個長期穩(wěn)定的市場環(huán)境，同時鼓勵風電公司對風電技術(shù)研發(fā)進行長期的投資。

　　（2）可再生能源強制性目標

　　可再生能源強制性目標，也稱可再生能源配額制、可再生能源強制市場份額、或購買義務，是在一些實施的、相對較新的政策機制。該政策要求由可再生能源產(chǎn)出的電力需在整個發(fā)電量中占到一定的比例，各國需根據(jù)自身市場結(jié)構(gòu)來確定本國的配額。與購電法（固定電價政策）相比，可再生能源強制目標政策的實施經(jīng)驗還比較少，因此目前無法將其與固定電價政策的效果相比較去評價這種政策是否能促進當?shù)仫L電的發(fā)展。

　　（3）政府拍賣或特許權(quán)政策

　　政府直接與風電開發(fā)商簽訂長期購買風電合同是為風電發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境的方式之一。因為政府支持風電項目的開發(fā)，從而消除了在開發(fā)過程中的許多不確定的因素，這樣就降低了風電開發(fā)商的投資風險。但是，這種方式需要使用政府招標制度，從歷史上看，這樣的招標制度不會給風電市場帶來長期的穩(wěn)定性和獲利性，這部分由于招標者之間長時間競標和項目開發(fā)商之間激烈的競爭。

　　（4）財政激勵政策

　　通過財政手段激勵可再生能源發(fā)展的方式多種多樣，例如可從對非可再生能源發(fā)電企業(yè)的收費中拿出一部分資金，或直接從電力消費者的能源帳單收費中拿出一部分資金（經(jīng)常被稱之為――系統(tǒng)效益收費）來支持可再生能源的發(fā)展。但是，如果不簽訂長期購電合同，在鼓勵可再生能源市場的穩(wěn)定和規(guī)模化發(fā)展過程中，同其他優(yōu)惠政策相比，這種財政激勵政策也就只能扮演補充的角色。

　　（5）稅收激勵政策

　　一些政府通過稅收激勵政策促進對可再生能源發(fā)電的投資，包括減免投資于風電技術(shù)開發(fā)的企業(yè)的所得稅，減免風機所在地的土地擁有者的財產(chǎn)稅。同時，稅收激勵政策也適用于風力發(fā)電公司，可以減免其所得稅或增值稅。但稅收激勵機制是不能替代固定電價政策和可再生能源強制目標政策。

　　（6）綠色電力市場