透視風電產業
目前，風電市場可謂漸欲迷人眼―――一邊大量投資不斷地涌入，一邊行業洗牌信號由弱漸強。
今年5月初，中材科技公告稱，其持股54.12%的子公司中材葉片2008年4月與金風科技簽訂的風電葉片供貨合同金額，由原先的6.3億元調整為5.9億元，下調幅度為6.3%。關于價格下調的原因，中材科技并未在公告中披露。近日，中材葉片又變更了與重要客戶華銳風電的風力發電機組葉片供貨合同，將合同總金額由10.2億元調整到8.8億元。此合同于2007年11月簽訂，合同履行期限為2007～2011年。到此次公告發布前，已正常履行3.2億元的合同金額。
風機葉片設計門檻很高，但如果僅僅是組織生產，門檻并不高，生產用的模具可以在國外買到。尤其江浙一帶，風機葉片產能擴張很快，國內葉片制造商現有產能可供應5000臺整機。發改委規劃未來10年年均裝機容量在10000MW左右，對應1.5MW風機為6666臺。然而當前風機葉片廠商在建產能依然巨大?，F有70多家整機制造企業，80%都是簡單的組裝廠。從上游的零部件企業買入葉片、發電機、齒輪箱等，組裝出售，各種規格都有，這也為并網造成困難，比如幾個月前某風機制造企業新裝的風機從空中摔落損毀。
上世紀90年代初期，我國政府就積極倡導發展風力發電產業，并出臺了《風力發電場并網運行管理規定（試行）》，規定了電網應允許風電場就近上網，收購風電場全部上網電量，對高于電網平均電價部分，實行全網分攤的鼓勵政策。1998年以后的一段時間，經濟發展一度出現了電力市場供大于求的局面，許多電廠處于限發狀態。也由于當時風力發電成本高、制造技術不過關等因素的制約，導致難以為電網和用戶接受。2001年以后，逐步實施電力體制改革。2003年9月1日，我國批風電特許權項目在北京開標，標志著政府對發展風電扶持力度的加大，的風電進入快速發展時期。然而，與風電發展如影隨形的并網問題始終未能得到妥善解決，風電的并網之痛也越來越深入骨髓：因電網接入原因，很多新的項目得不到核準，已建起的風電場無法并網，導致風機只能“曬太陽”，部分已并網的風電場則由于電沒法送出，只能放棄發電。
隨著一系列利好政策的促進，我國風電產業開發出現了持續快速升溫態勢。各類投資主體紛紛進軍風電市場，開發建設，我國風電裝機出現了年遞增70％以上、甚至翻番增長的局面。2004年風電總裝機容量為76.4萬千瓦，2005年達到126.6萬千瓦，2006年達到259.9萬千瓦，2007年達到605萬千瓦，2008年年底又提前兩年完成“十一五”風電發展規劃，以裝機總容量1221萬千瓦的規模在各國排名第四。在大力推進陸上風電開發建設的同時，2008年以能源局核準上海東海大橋10萬千瓦海上風電示范項目開工建設為標志，我國風電開發建設開始了大規模向海上推進的歷程。
2003年以來，國際油價持續攀升，至2007年年底已經數次逼近100美元大關，國際油價的持續走高，帶動天然氣、煤炭等化石能源的價格同步走高?；茉吹膬r格維持高位，使替代的新能源，如風能發電、核能發電和太陽能發電在經濟上可行，這些因素更加劇了風電等新能源的投資熱潮。
我國風能資源豐富，儲量為32億千瓦，可開發的裝機容量約2.53億千瓦，居位。光明的前景給制造業帶來了巨大的商業機會。金風科技的神話無疑證明了這一點。僅用了10年的時間，金風科技從一個投入僅300多萬元的小公司，變成了一個市值600多億元的上市公司，一舉造就了幾十位億萬富翁。
眾多企業進入風機制造行業的策動因素，是2006年以來的“風電熱”。近年來，國內對風電產業的投資熱情日益高漲，但在企業大舉進軍風電機組制造業，各地風電場風起云涌的同時，對我國風電產業的一些盲目投資已近乎瘋狂。
涉足風電產業，或是因為看到了行業的前景，或是與對煤電企業實施的可再生能源配額制度有關，或是出于強烈的社會責任感……原因紛繁多樣，但風險的存在卻無一例外。在投資過程中，除了提醒企業時刻保持警醒外，政府相關部門在完善產業政策、創造良好的產業發展環境方面也是責無旁貸的。
從長遠看，我國的風電產業前景廣闊：風力資源豐富，對清潔可再生能源需求迫切，單位投資成本在逐漸降低……但是這并不意味著見者有份。要想分得一杯羹，風電產業投資者必須在瞄準商機的同時，找準自己的產業定位。
風電產業涉及設備研發與制造、技術服務、風電場開發與投資等，從為銀行提供專業的風電技術支持咨詢，到為風電工程專業人員提供職業保險，從提供風機、葉片運輸及安裝的專業物流、安裝公司，再到負責風塔安裝、風場設計規劃、運營維護等的專業技術型顧問公司，產業鏈條巨大，每一個環節都能創造價值。
投資風電產業失敗的案例不在少數，因此，投資者應明確了解所涉產業的風險點，冷靜評估自身的風險承受能力，根據自身情況選擇合適的切入點。
除了必要的風險提示，政府更有責任創造良好的產業環境，保障企業的公平競爭。先政府應增強項目批準流程的透明度，在設計咨詢上，要有開放心態，應鼓勵國內設計院與國外同行進行戰略合作，在資源評估、風場設計、風電上網等方面，給予外資專業公司充分的發展空間。其次，建議鼓勵國內高校、科研機構、風電企業與國外對口企業、院校等開展對口合作，提供一些非學歷、應用性的培訓，以滿足風電產業快速成長的人才需求。
電網瓶頸是風電發展的大挑戰
發得出電，送不出電，是我國風電市場發展的窘境。隨著我國鼓勵可再生能源發展的一系列規劃和優惠政策相繼出臺，僅2008年，我國新增風電裝機容量就達到624.6萬千瓦，增長速度為89%，僅次于美國，位列第二。來自可再生能源學會風能專業委員會的數據顯示：截至2008年年底，我國風電裝機容量累計約1215.3萬千瓦，比2007年增長106%，超過印度，成為第四大風電市場，同時也提前實現了可再生能源“十一五”規劃中2010年風力發電裝機容量1000萬千瓦的目標。我國風電裝機容量已連續5年實現翻番。2009年上半年，新增電力裝機容量中，新能源占33.45%，而風力發電則占居其中的8成以上。2008年進入風力發電的資金超過400億元，更有甚者，很多企業打著“風電”旗號四處圈地。
然而就在我國風電裝機容量高速增長的同時，一些風電場在風力資源豐富且已經完成裝機容量指標后，卻比預期少發電或者不發電，不但造成項目效益差，而且浪費了大量資源。2008年年底，我國有超過1200萬千瓦的風電機組完成吊裝，其中1000萬千瓦風電機組已通過調試可以發電，但由于電網建設滯后，以及風電并網中的一些技術、經濟和管理障礙，2008年年底實際并入電網的風電裝機容量僅為800萬千瓦，由電網因素導致的裝機容量浪費約200萬千瓦。電網規劃與項目不配套，很大程度上是因為新能源和電網的規劃及項目核準不協調、不配套而形成落差。風電行業發展規劃近幾年一再調整，達到了連年翻番的高增長，但是電網規劃卻來不及進行相應調整，因而造成電網規劃跟不上電源建設的結果。
從技術層面上講，風力資源時強時弱，風力發電具有不穩定性，小規模的風電電源會引起電能質量、電壓的問題，大規模的風電電源會引起電網穩定性等問題。因此，如果不加大對電網的投入，區域性電網就會受到嚴重威脅；而一旦出現問題，就會造成大面積停電，后果不堪設想。其他的電源，比如說火電、水電，都是可以調度的，這就大大減少了電網運行和調度的風險。
除了技術層面的因素以外，經濟效益差、運行管理復雜也是影響風電上網的重要原因。按照鼓勵可再生能源發展的相關政策，電網企業必須接納并全額收購可再生能源電量。然而，西北、東北和華北是我國風電資源相對豐富的地區，但這些地區大部分處于電網末梢，是電網建設較為薄弱的地帶。這就需要從電網規劃入手，通過加快電網建設，使風力資源不僅能發得出電，而且能送得出電，用戶終能用上綠色電力。
風電產業有待調高準入門檻
國務院總理溫家寶8月26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑制部分行業產能過剩和重復建設，引導產業健康發展。會議指出，目前，政策效應已初步顯現，企業生產經營困難情況有所緩解，產業發展總體向好。但部分產業結構調整進展不快，一些行業產能過剩、重復建設問題仍很突出，風電、多晶硅等新興產業出現重復建設傾向。當前要重點加強對多晶硅、風電設備等行業發展的指導。
之后不久，發改委網站更新了《鼓勵進口技術和產品目錄》，其中，“2兆瓦以上風力發電設備設計制造技術”已經從《目錄》中刪除。此外，“2兆瓦以上風電設備制造”也已從“鼓勵發展的重點行業”中刪除。
據風能協會統計，風電整機制造廠商截至2009年3月已經達到67家。其中，國有及國有控股27家、民營23家、合資8家、外資9家。另外，風葉生產企業50多家，塔筒生產企業則有近100家。由此可以看出，在這個新的產業中，企業的思維模式還是規模制勝。這是原始的一種模式。
而之所以會有如此多的企業涌入，關鍵在于產業的進入門檻太低。目前國內的風電企業只要購買生產許可證和零部件，很快就可以生產出產品，但生產出來的產品質量卻得不到保障，維修頻率大大高于進口風機維修的頻率。尤其是齒輪箱、主軸、液壓缸等電機元件的損壞問題比較嚴重。相比而言，歐洲風電設備產業已經形成了較為完整的風電機組整機和零部件技術標準，以及涵蓋設計評估、質量管理體系評估、制造監督和樣機試驗等環節的認證體系。在技術創新的同時，把相對穩定機型和頻譜、避免機型出現混亂、增加零部件的通用性和互換性、提高可靠性和穩定性、降低發電成本作為重要目標。進入門檻太低是國內風電設備產業出現過剩產能的重要原因，而國務院此次的調整目標也是直指這部分產能。唯有提高進入門檻，才能促進整個產業的健康發展和提高企業的市場競爭力。
目前我國風電產業的現狀是，在政策引導下呈現出表面的高速增長。國內風電設備產業的“非理性”發展，只是該產業所面臨的問題之一。作為接近商業化的新型可再生能源，近年來我國風電產業發展速度超乎尋常。風力發電的迅猛擴張給風電設備制造業帶來了巨大的市場需求，同時風電設備制造業產能過剩已經露出了苗頭。風電發展很快，風電整機制造門檻也不高，雖然這個行業得到了政策支持，但暴利時代已經結束。無序擴張導致的產能過剩，使我國風電設備制造業正面臨一場嚴酷的市場競爭。在地方政府和企業近乎“瘋狂”地跑馬圈地的同時，重復建設、重復引進、只求數量不問質量的無序競爭引發了業界的普遍擔憂。
實際上，由于我國大多數風電制造商都是通過引進技術而進入風電領域，因此，目前我國的風電設備制造業仍處于由“技術引進和消化吸收”轉向“自主創新”的初期階段。核心技術缺失成為行業發展的軟肋。
的制造業比較注重產業化，這個特點在風電設備制造領域尤其突出。與歐洲風電產業起步較早的相比，我國在風機設計和制造的基礎領域比較薄弱，即便能擁有自己的產權，也很難掌握核心技術。一些企業片面追求高速成長、高速發展，而忽視了自主創新和基礎性研究實驗。如果說，培育自主知識產權是我國風電產業的長遠目標，那么解決風機運行中的產品質量問題就是當下亟待解決的問題。
建立健全風電設備的技術標準、檢測和認證體系，推動風電技術進步、保證風電產品質量、促進成本降低，建設大型風能實驗設施，支持新產品的實驗和檢測認證。這是尋求風電產業健康有序發展有效的途徑。
