English
簡體中文
——能源局新能源司副司長王大鵬
尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們大家上午好！在合力攜手抗擊新冠肺炎疫情背景下，很高興參加中歐海上風電產(chǎn)業(yè)合作與技術(shù)創(chuàng)新論壇。先對大家一直以來對新能源關(guān)心和支持表示感謝！
截止到2021年9月底，可再生能源發(fā)電裝機達到9.34億千瓦，位居。2020年1至9月，可再生能源達到1.5億千瓦時，繼續(xù)保持高利用水平，為低碳能源轉(zhuǎn)型提供了堅強的支撐。
海上風電是可再生能源發(fā)展新領(lǐng)域，也是風電發(fā)展的重要方向，具備發(fā)展空間大，離符合中心近的優(yōu)勢，有力推動海上風電意義重大。
近年來海上風電從無到有，從小到大，取得積極進展。
1、開發(fā)利用不斷擴大。2021年9月底，海上風電累計并網(wǎng)容量約1318萬千瓦，從目前掌握的情況來看，裝機規(guī)模已成為。
2、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能與技術(shù)水平不斷提升。海洋風電裝備制造與施工運維等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能穩(wěn)步提升，目前具備支持年氫能裝機容量數(shù)百萬千瓦能力。本地研發(fā)制造的大容量海上風電機組超長葉片、飄浮式風電機組、長距離輸電工程等一系列，海上風電核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破。
3、支持管理政策與規(guī)劃不斷完善。層面出臺《海上風電建設(shè)管理辦法》，電價支持等一系列的支持和管理政策。地方層面也在積極研究出臺海上風電支持政策。“十三五”期間，沿海主要省區(qū)在指導下，制定修訂海上風電發(fā)展規(guī)劃，并積極推進實施。
我們認為海上風電具備規(guī)模化發(fā)展堅實的基礎(chǔ)。2020年9月，習近平在聯(lián)合國大會上向作出二氧化碳排放，力爭2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和承諾。此后，在國際國內(nèi)多個重要場合強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，將說到做到。部署了到2030年風電、太陽能發(fā)電裝機容量達到12億千瓦以上，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等任務(wù)。
近期，印發(fā)了關(guān)于“完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，做好碳達峰、碳中和工作的意見”和“2030年前碳達峰行動方案”，對實現(xiàn)碳達峰、碳中和進行具體部署。未來可再生能源高質(zhì)量發(fā)展主題明確，大規(guī)模、高比例、市場化和高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。
海上風電作為可再生能源的重點領(lǐng)域，“十四五”期間將進入新的發(fā)展時期，呈現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。
1、風電場布局，從近海向深水沿岸轉(zhuǎn)變。隨著各產(chǎn)業(yè)用海需求不斷提高，海洋生態(tài)環(huán)境保護意識逐步增強。近海海上風電總體開發(fā)潛力有限，“十四五”中后期近海資源初步緊張。同時，借鑒歐洲海上風電經(jīng)驗趨勢，海上風電建設(shè)海域由近及遠發(fā)展是必然趨勢。
2、項目開發(fā)建設(shè)進一步向基地化、規(guī)模化方向轉(zhuǎn)變。在補貼退拔背景下，基地化、規(guī)模化發(fā)展有助于降低海上風電建設(shè)成本，同時促進海域資源的高效利用。通過優(yōu)化項目布局，提升規(guī)模化程度，是海上風電發(fā)展的重要趨勢。
3、由單一品種發(fā)展向多品種融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。海上風電與海洋牧場，海上油氣，海水淡化，氫能、儲能多種能源綜合開發(fā)利用融合發(fā)展，有助于提升海域利用效率，提升項目整體效應(yīng)，是未來海上風電重要發(fā)展方向。
4、由補貼機構(gòu)向市場驅(qū)動轉(zhuǎn)變。海上風電補貼將逐步退出，項目開發(fā)建設(shè)的邊界條件發(fā)生重大變化，企業(yè)將更多根據(jù)行業(yè)技術(shù)水平與自身情況自主決策，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
為推動海上風電高質(zhì)量發(fā)展，未來將進一步推動以下幾個方面的工作：
1、加快統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)妥有序推進海上風電發(fā)展。海上風電是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要穩(wěn)字當頭，有序發(fā)展，高度重視建設(shè)施工運維安全，確保安全不出問題。同時，積極順應(yīng)海上風電發(fā)展趨勢，有序推進近海項目布局優(yōu)化和深遠海項目試點示范，統(tǒng)籌電力送出和工程建設(shè)，真正實現(xiàn)項目大規(guī)模開發(fā)和高水平消納。
2、加強頂層設(shè)計，進一步規(guī)范海上風電開發(fā)。完善深遠海風電產(chǎn)業(yè)政策，加快制定深遠海海上風電建設(shè)管理辦法，探索深遠海用海審批手續(xù)及電力消納保證機制。積極營造公平開放充分競爭的市場環(huán)境。編制深遠海發(fā)展規(guī)劃，研究有條件的地區(qū)布局一批海上風電基地，形成規(guī)模化連片開發(fā)格局。
3、加強示范引領(lǐng)，推動海上風電基地建設(shè)。統(tǒng)籌考慮沿海主要城區(qū)，海上風電“十四五”及中長期規(guī)劃或基地規(guī)劃項目工作成熟度與用海環(huán)保方面的建設(shè)條件。推進深遠海示范項目開發(fā)，結(jié)合深遠海示范項目開發(fā)，推動海上能源建設(shè)。
4、加強科技創(chuàng)新，不斷提升海上風電產(chǎn)業(yè)競爭力。加強核心部件攻關(guān)與創(chuàng)新，大力支持大容量海上風電機組和海上風電智能化、信息化、數(shù)字化方面的技術(shù)創(chuàng)新。積極推進海上風電制氫的探索，全面提升裝備制造，設(shè)計施工、運行運維等水平，著力推動降本增效目標實現(xiàn)。
5、加強國際合作。歐洲海上風電30多年發(fā)展歷史，在政策制定、技術(shù)研發(fā)、建設(shè)管理等方面積累了豐富經(jīng)驗。技術(shù)實力雄厚，特別在海上風電市場化發(fā)展，規(guī)模化、集約化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，以及深遠海海上風電開發(fā)建設(shè)等方面，具有成功實踐成果。
我們愿意按照平等互利、合作共贏原則，與各國加強海上風電可再生能源交流與合作。推動不斷完善合作機制，夯實合作基礎(chǔ)，擴大合作范圍，聚焦關(guān)鍵問題，加強可再生能源發(fā)展經(jīng)驗，實現(xiàn)互利共贏，為可再生能源發(fā)展做出積極貢獻。謝謝大家！（發(fā)言根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）