玻璃纖維/復合材料工業協會2014年工作總結與2015年工作計劃
部分 2014年工作總結
光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史?;?014年,玻璃纖維工業協會與復合材料工業協會的兩會整合換屆工作雖一再延遲,但在兩會秘書處全體工作人員的齊心協力下,協會各項具體工作仍按部就班的展開。尤其是利用兩會整合的契機,協會統籌協調纖維復合材料產業總體發展規劃,積極促進產業鏈上下游延伸融合,協助企業進行產品結構調整和轉型升級,不斷為行業發展尋找突破口。一年來的具體工作,總結如下:
一、積極開展行業發展研究,形成纖維復合材料產業整體發展思路,指導和服務行業轉型發展。
(1)積極參與工信部組織的建材行業十三五發展規劃前期問題研究。
發展規劃對于行業發展的重要性毋庸置疑。為了做好纖維復合材料行業十三五發展規劃的編制工作,提高纖維復合材料行業在建材業、新材料產業中的影響力,爭取更大的政策支持,我會積極參與了由工信部原材料司組織的建材行業十三五發展規劃前期重大問題研究,并先后出席了研究項目的啟動會、研討會和階段總結會。秘書處提交了《纖維復合材料行業當前形勢與未來發展趨勢》報告,報告總結了纖維復合材料行業“十二五”至今發展所取得的主要成就與成功經驗,科學分析和預測“十三五”發展面臨的新形勢、新環境、新需求、新要求,申明了纖維復合材料行業的發展方向及發展重點、提出了產業政策意見和建議,得到項目組的重視。
(2)走訪會員單位,深入調研現階段實現成功轉型發展的行業企業,探尋行業發展之路。
一年來,協會秘書處在駐會副會長兼秘書長張福祥帶領下,廣泛調研和拜訪企業,在幫助企業發現、解決實際生產經營問題的基礎上,也對現階段實現成功轉型的行業代表性企業,進行深入了解和分析,包括兗州創佳玻璃纖維制品有限公司、福建海源新材料科技有限公司、江蘇兆鋆新材料股份有限公司公司、洛陽普瑞斯玻璃纖維有限公司、鄭州翎羽新材料有限公司,林州光遠新材料科技有限公司等四十余家企業。從企業的轉型實踐中,探尋行業整體的產品結構調整和轉型發展之路。
二、積極向政府有關部門匯報行業情況,爭取有利于行業發展的產業政策和外部環境。
(1)適應行業發展需要,提交纖維復合材料制品進出口稅目調整建議。
隨著行業快速發展,近年來復合材料制品出口貿易日益增多,但由于海關稅目中沒有為纖維增強復合材料制品單列稅目,目前企業產品出口,一部分采用普通塑料制品的編碼(39169090、39172900、39251000、39259000、39269090),一部分采用增強纖維制品的編碼(68159939、68159940、70199090),還有一部分采用應用裝備的零部件編碼(85030030)。產品報關相對分散,且很難準確應對,給企業帶來諸多不變,也不便于政府和行業對此類產品的進出口數據進行統計。因此,隨著行業的快速發展以及出口貿易增多,應當對纖維增強復合材料制品進行單獨的增列稅目,并配以優惠的出口鼓勵稅收政策,來鼓勵和引導纖維增強復合材料行業的發展和壯大。為此,協會向工信部、財政部、建筑材料聯合會提交了關于增列纖維復合材料制品進出口稅目的建議,并出席了財政部組織的增列稅目現場問詢會,介紹當前纖維復合材料行業的發展情況。
(2)反映行業訴求,提交纖維復合材料制品進出口稅率調整建議。
于2007年對海關《商品綜合分類表》中第七十章“玻璃及其制品”統一調整了出口退稅政策,出口退稅率由13%調整為5%。然而,該章中7019編號下產品“玻璃纖維及其制品”,與該章其它玻璃類產品,有明顯區別。玻璃制品是我國建材、輕工行業的基礎類產品,而玻璃纖維屬于高性能的無機纖維原料。尤其是70195900、70193990稅目下的玻纖深加工制品,均屬于小批量、多品種、滿足市場個性化需求的高附加值產品。為此,在工信部產業政策司袁克蘭處長的指導下,協會向工信部提交了《關于懇請調整玻纖行業部分產品出口退稅率的報告》,懇請將稅則號列70195900、70193990項下產品的出口退稅率,由5%調整回13%,以鼓勵這些小批量、多品種、差異化、高附加值制品的快速發展壯大,同時也鼓勵和引導玻璃纖維行業,加大對高性能玻璃纖維及其制品的應用研發投入,提升國際競爭優勢,實現行業轉型發展。
三、協助政府做好行業管理,維護公平有序的行業發展秩序。
(1)協助工信部,對玻璃纖維行業批擬準入公告企業進行實地核查。
經過企業自報、各地工業主管部門審核推薦、協會組織專家參與復核、工信部復審,終有30家企業進入玻璃纖維行業準入公告管理批公示名單,并于2014年1月7日至21日在工信部網站進行了公示。為保證進入公告名單企業具有行業先進性和代表性,玻璃纖維工業協會從3月份開始,協助工信部對進入公示名單的企業進行實地核查。由工信部領導、行業專家、協會秘書處工作人員組成的實地核查組,在兩個多月時間里,輾轉江西、河北、江蘇、山東等地、完成了18家企業的實地核查工作,確保了準入公告企業的整體實力水平,也對這些企業的未來發展給予了指導和期待。此次準入公告管理制度的實施效果初顯,各地尚未進入公示名單的企業正在積極準備第二批申報工作,而其它技術裝備水平相對落后的企業也在積極對照新版準入條件,尋找自身不足,加快產品結構調整和技術改造。
(2)召開第二批玻璃纖維行業準入公告管理申報及中小企業轉型發展研討會。
玻璃纖維行業批準入公告管理企業名單于2014年5月12日正式公布。名單的公布在行業內形成較大反響,為指導其它企業申報準入公告,并引導企業以新版行業準入政策為指導,實施轉型發展,協會于2014年6月4日至6日,在山東省兗州市召開了第二批準入公告管理申報及中小企業轉型發展研討會,來自各地的一百余名企業代表參加了此次會議。會議邀請批準入企業代表及準入公告復核專家,分別介紹了準入公告申請及評審注意事項,組織參會代表參觀了批準入公告企業--兗州創佳玻璃纖維制品有限公司。通過此次會議,引導未進入準入公告名單的企業一方面積極著手準備參與第二批準入公告申報,另一方面也主動尋找自己與公告企業之間的差距,并以行業準入政策為指導,積極實施技術裝備改造和產品結構轉型調整。
(3)組織召開第二批玻璃纖維行業準入公告申請企業專家復核會。
本年度,協會繼續與工信部簽署委托項目,承擔工信部委托的玻璃纖維行業準入公告管理宣貫實施各項工作。在協助工信部指導準入公告申報,整理企業申報材料的基礎上,協會協助工信部制定了準入公告管理專家復核工作方案,并于2014年12月4日至6日在北京組織召開了專家復核會議,邀請行業專家對各地報送的18家企業進行復核。經過復核,共有13家企業獲得建議公示,2家企業需要進一步核定,3家不符合行業準入公告管理要求。
(4)探討復合材料行業準入制度建設。
為有效遏制復合材料行業重復建設和盲目擴張,規范市場競爭秩序,促進產業結構轉型升級,根據玻璃纖維行業準入條件的制訂工作經驗,協會起草了復合材料行業準入條件草稿,協會起草了《復合材料行業準入條件(草案)》(稿),并于2014年10月10日起,在全行業進行意見征集。該項工作得到很多企業重視,先后有多家企業提出了意見和建議。目前,協會已將輪征集意見進行匯總和梳理,形成《復合材料行業準入條件(草案)》(第二稿),繼續通過年會、企業調研等方式,展開意見征集。
(5)參加衡水市復合材料(玻璃鋼)工業行業協會一屆二次理事會暨經驗交流會。
2014年9月26日,衡水市復合材料(玻璃鋼)工業行業協會一屆二次理事會暨經驗交流會在冀州市召開,來自冀州、棗強、深州、故城等地近百名復合材料企業代表參加了此次會議。我會副會長兼秘書長張福祥出席會議,并建議衡水市復合材料企業要把準行業發展方向,將熱塑性復合材料、高性能復合材料、機械化自動化生產線、先進成型設備、提倡環保理念和優化產業布局作為總體的發展目標。
四、積極搭建行業交流平臺,促進行業交流互動和進步提升。
(1)召開玻璃纖維行業2014年工作會議,關注新產業政策引導下的行業轉型發展。
年初,玻璃纖維行業批準入公告管理企業名單正式公示。與此同時,隨著國際國內市場形勢的持續低迷,廣大玻纖企業正在行業政策的引導下加大技術改造和產品結構調整力度。在轉產制品深加工過程中,如何避免一哄而上重復建設,做到差異化生產經營?如何擴大玻纖研究應用領域和市場規模,尋找行業發展新空間?為此,玻璃纖維工業協會于2014年2月28日至3月3日,在江西省九江市召開本年度行業工作會議。會議的主題為:以產業政策促進行業轉型升級,以差異化、專業化帶動制品深加工業健康發展。會議著重關注了產業政策引導下的企業轉產轉型,鼓勵企業走差異化、專業化生產經營之路。工業和信息化部產業政策司袁克蘭處長、玻璃纖維工業協會副秘書長劉長雷先后介紹了新版行業準入政策的貫徹實施情況和具體細節,行業專家姜肇中、蔣鼎豐則分別從企業應用研發和裝備提升的角度探討了如何實施差異化發展,引起與會代表的熱烈討論和思考。會議還通報了行業經濟運行情況及協會整合新進展。來自各地的一百八十余名業界代表參加了此次會議。會議期間,召開了玻璃纖維工業協會第四屆十三次理事會議。
(2)召開2014年復合材料行業工作會議,關注產業發展思路創新,促進上下游產業協調發展。
我國復合材料行業正面臨一個新的大發展時期,隨著城市化發展進程的加快,復合材料在眾多領域得到廣泛應用。在巨大市場需求的牽引下,復合材料產業的發展將具有更廣闊的發展空間。為推動落實復合材料行業“十二五”發展規劃,更好地服務于七大戰略新興產業,復合材料工業協會于2014年4 月13日至15日在江蘇省常州市召開行業工作會議。會議的主題為“創新產業發展思路、促進上下游產業協調發展”。會議著重關注了在相關產業政策、產業發展規劃引導下,復合材料行業如何進行產業結構和產品結構調整,開發和拓展產品應用領域,加快推動復合材料行業健康有序發展。
(3)籌備召開2014年玻璃纖維/復合材料工業協會年會,關注創新應用對產業轉型升級的推動作用。
進入2014年,纖維復合材料行業整體呈現觸底回彈態勢,行業規模以上企業的主營業務收入和利潤總額快速增長。促使行業持續回暖的原因,一方面是傳統消費市場逐步恢復正常增長,另一方面是在國民經濟結構性改革的背景下,戰略性新興產業快速發展,消費需求持續增長。展望未來,纖維復合材料行業如何能夠抓住國民經濟轉型發展的機遇,不斷拓展行業發展新空間?為此,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會定于2014年12月21日至23日,在四川省成都市召開行業年會,共同探討行業未來發展。本次會議的主題為:以創新應用,推動產業轉型升級。會議將聚焦下游傳統應用領域與戰略性新興產業的未來發展趨勢,指導纖維復合材料行業積極開展應用研究與產品結構調整。以創新應用,來不斷提升企業的技術與研發實力,助力企業實施差異化、個性化經營,推動整個纖維復合材料產業實現轉型發展。本次會議,也是兩會整合以來,次合并召開行業大型會議。
(4)參與組織召開第20屆國際復合材料工業技術展覽會。
經過多年努力,由復合材料集團有限公司、復合材料工業協會和硅酸鹽學會玻璃鋼分會共同主辦的國際復合材料工業技術展覽會,已經成為亞洲大、前三的復合材料行業展覽會。2014年9月3日-5日,第20屆展會如期在上海舉行,協會全面參與了展會接待、展會會場主持等工作,并在專題高層研討會上做關于纖維復合材料行業年度發展報告的專題介紹。展會期間,協會還與來訪的歐洲、美國、日本、俄羅斯等國外纖維復合材料社團及企業展開廣泛的交流互動。
(5)組織纖維復合材料行業赴歐商務考察活動。
為更好地推進玻纖制品深加工和復合材料行業的健康發展,滿足纖維復合材料產業產品結構調整和轉型升級,加強國際交流與合作,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會聯合組織了赴歐商務考察活動。考察團一行26人,于2014年3月10至19日出訪歐洲,先后參觀了2014年度法國巴黎JEC復合材料展覽會,拜訪了比利時必佳樂公司(picanol)和德國迪芬巴赫公司(Dieffenbacher)。通過此次考察,大家不僅對于纖維復合材料的現狀與發展,以及纖維復合材料制品的研發、生產與應用拓展,有了新認識新了解,也切身感受到了國外企業的先進經營、管理理念。拓展視野,啟迪思路,對于企業研發創新、技術改造以及生產經營、轉產轉型,均具有良好的指導和借鑒意義。
(6)組織纖維復合材料行業赴美商務考察活動。
為更好地了解北美地區復合材料行業的發展情況,學習和借鑒美國在復合材料設計、生產和應用方面的成功經驗,增強國際交流與合作,促進我國纖維復合材料行業更好的轉型和發展,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會聯合組團,于2014年10月13日至22日出訪美國??疾靾F一行16人,輾轉美國奧蘭多、洛杉磯、舊金山等地,先后參觀了2014年美國復合材料/先進材料展覽會(CAMX展會),考察了先進復合材料生產裝備供應商--美國ASC公司,并與美國復合材料制造協會(ACMA)、美國先進材料工藝工程學會(SAMPE)、美國歐文斯科寧集團(OC)展開對話交流。
(7)受邀出席JEC亞洲展會,與亞太各國纖維復合材料行業進行交流互動。
2014年11月17日至19日,協會與復合材料集團代表一行4人,應JEC集團邀請,出席JEC亞洲展會。展會期間,協會常務副秘書長劉長雷參加JEC亞洲展會開幕式剪彩,并在高層研討會上進行發言,與亞太各國纖維復合材料行業組織開展交流互動。
?。?)組織召開2014年汽車復合材料應用研討會。
汽車行業是纖維復合材料制品的重要應用市場之一。隨著汽車輕量化的發展,纖維復合材料制品在國外的汽車行業得到越來越多的應用,而我國在這方面還存在不少問題。為此。協會于2014年6月12日至14日,在素有“京畿重地”之稱的保定市召開了2014年汽車復合材料應用研討會,會議以“創新行業發展思路、促進復合材料企業與汽車企業協調發展”為探討主題,來自各地的近一百余名業界代表參加了此次會議。會議邀請了工程塑料協會秘書長鄭塏,原CCIA模壓制品專業委員會主任黃家康,河北省工業經濟聯合會主任張恒贊等行業領導和專家出席,從不同角度分析纖維復合材料在汽車上的研發與應用。十大汽車企業到會并進行了交流。
五、不斷完善行業數據庫建設,及時為行業和企業提供經濟運行報告和即時通訊,以利于企業做好未來發展規劃與決策。
?。?)開展2013年度行業產能產量專項統計。
為準確掌握行業發展情況,指導下一階段協會在玻璃纖維行業自律、產業政策制訂和實施、企業轉產轉型引導、規劃建設項目評審,以及復合材料行業政策制訂和轉型升級等方面開展有針對性的工作,同時也為了協助政府有關部門核實年度發展數據,兩會秘書處于年初組織了玻璃纖維行業年度產能產量專項統計活動?;顒拥玫搅瞬AЮw維池窯及玻璃球窯企業的大力支持和配合。
?。?)及時撰寫和發布行業經濟運行報告。
協會始終高度關注行業經濟運行走勢。通過數據和信息的整理分析,提出適時的發展預測和發展建議,撰寫行業經濟運行分析報告,并利用會刊、網站、會議等渠道,及時發布給全行業,使廣大會員單位和企業能夠清楚的了解行業現狀和未來運行趨勢,指導企業組織生產經營和實施調整轉型。一年來,協會先后撰寫和發布了纖維復合材料行業2013年度、2014年上半年、2014年前三季度經濟運行報告。
六、不斷擴大行業影響力,為行業市場拓展和擴大應用服務。
?。?)定期出版《纖維復合材料》會刊,及時贈閱給協會會員和有關單位。
兩會整合啟動后,原玻璃纖維工業協會會刊《玻璃纖維復合材料》與復合材料工業協會會刊《復合材料通訊》,正式合并為《纖維復合材料》。新會刊以宣傳、服務纖維復合材料行業為宗旨,堅持自己的辦刊特色,及時發布行業新運行情況,報道業界動向,匯報協會工作,分享行業技術管理及應用創新成果,宣傳政策法規。發布信息,力求準確、及時、有用。在編輯部和所有協會工作人員的努力下,每期刊物均準時出版發行,免費提供給所有會員及有關單位。會刊已成為纖維復合材料行業內部溝通的紐帶,社會各界了解纖維復合材料行業的窗口。
?。?)校對和出版《纖維復合材料行業匯編》,贈閱給政府、行業及社會各界。
《纖維復合材料行業匯編》作為一份階段性總結刊物,總結和梳理了現階段玻璃纖維和復合材料行業的產業政策環境、行業運行情況、領軍企業風采,是向社會各界宣傳纖維復合材料行業的知識讀本。對此,協會十分重視該刊物的出版,在刊物設計、內容編輯、排版和校對等環節均投入大量精力??锍霭婧螅瑓f會積極向政府、兄弟行業及社會各界贈閱,成為社會各界了解纖維復合材料行業的優良科普讀物。
七、努力提升協會秘書處的自我管理能力和專業化水平,以適應新形勢新發展的需要。
?。?)及時完成和上報2013年度國資委行政事業單位國有資產決算報告。
根據機關事務管理局《關于行政事業單位2013年度國有資產決算和績效評價事項的通知》要求,秘書處對兩個協會2013年固定資產進行清查盤點,全面清理統計2013年度資產配置和處理情況,按照規定的程序、格式和要求,填報完畢并上報聯合會。
?。?)及時完成兩協會銀行賬戶年檢。
根據《財政部 銀行關于執行<預算單位企業賬戶管理暫行辦法>的補充通知》(財庫【2004】1號)和北京專員辦關于年度銀行賬戶年檢事項的要求,秘書處按時上報資料,完成2013年度兩協會的銀行賬戶年檢工作。
(3)及時填報兩協會2013年度年檢工作報告。
根據《社會團體登記管理條例》有關規定,民政部實施2013年度性社會團體年度檢查,我會按要求完成兩協會的工作報告填報。除提交年度工作報告外,還提交了審計機構出具的財務審計報告。
?。?)組織學習群眾路線教育和習近平系列重要講話。
按照國資委及建筑材料聯合會的有關要求,協會秘書處先后組織參與學習了群眾路線教育和習近平系列重要講話等教育實踐活動,一方面進一步轉變協會秘書處全體工作人員的工作作風,不斷提高全協會的整體服務意識,另一方面將學習實踐與協會具體工作緊密結合,通過提高全體工作人員的專業知識水平和行業發展研究水平,不斷提高協會的整體服務能力。
第二部分 2015年工作計劃
一季度主要工作:
1、籌備并召開兩會整合換屆大會,在自薦基礎上選出新一屆理事會和協會負責人,完成兩會整合換屆工作。
2、貫徹實施新協會成立會員大會通過的各項決議,理順協會財務、人事、崗位、日常管理等事宜,完成協會的換屆選舉備案登記工作。
3、撰寫并發布2014年度玻璃纖維及復合材料行業發展報告。
4、組織赴歐經貿考察團順利出境,完成對法國JEC展會及歐洲纖維復合材料生產裝備企業的考察。
5、加強協會會刊、網站等行業服務平臺管理建設。
二、三季度主要工作:
1、在廣泛調研的基礎上,起草《纖維復合材料行業十三五發展規劃》(意見征求稿),并在全行業內進行意見征集,明確行業十三五期間的發展思路、目標及實施途徑。爭取三季度末成稿,報送相關部門。
2、組織赴德國工業織物展會及歐洲纖維復合材料生產裝備企業考察。
3、召開行業專題研討會,推進產業鏈上游玻纖、樹脂生產企業與下游復合材料制品企業的對接,推進原輔料、生產裝備供應商與纖維復合材料制造商的對接,推進纖維復合材料行業與下游應用行業的對接。
4、召開玻璃纖維行業準入公告現場會,指導企業進行準入公告申報,并以新版準入及已公告企業為參照,進行工藝技術與裝備的升級改造。
5、召開復合材料行業準入研討會,就復合材料行業建立和實施準入公告制度進行意見征集和討論。
6、根據民主自薦、組織推薦的原則,完成對專業委員會的改選調整,積極發揮各細分行業內具有行業威望、熱心行業公益的領軍企業的帶頭作用,做好行業發展研究,組織企業進行工藝、裝備、應用及管理方面的交流與提升,確保各細分行業健康有序發展。
7、參與組織第二十一屆國際復合材料工業技術展覽會
8、繼續向政府有關部門建言獻策,促進有利于行業健康發展的產業政策制定和出臺。繼續參與行業標準體系的建設完善工作。
9、繼續向財政部、稅則委、發改委、工信部等政府有關部門反映行業發展訴求,爭取進一步提高玻纖及制品進口稅率、出口退稅率。
10、走訪廣大會員單位,積極為會員企業服務,協助企業做好經營管理與轉型規劃。大力發展玻纖制品加工業,倡導差異化生產經營理念;大力發展熱塑性復合材料,不斷提升復合材料機械化自動化成型工藝;大力推進玻纖及復合材料應用研究和市場推廣工作。
11、發布玻璃纖維及復合材料行業上半年經濟運行報告。
四季度主要工作:
1、組織赴美國CAMX復合材料展會及纖維復合材料生產裝備企業考察。
2、組織召開纖維復合材料行業年會。
3、進行行業“十二五”發展總結,發布和實施《纖維復合材料行業“十三五”發展規劃》。
玻璃纖維工業協會
復合材料工業協會
秘書處
二零一四年十二月十五日
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光陰如梭,一年的工作轉瞬又將成為歷史?;?014年,玻璃纖維工業協會與復合材料工業協會的兩會整合換屆工作雖一再延遲,但在兩會秘書處全體工作人員的齊心協力下,協會各項具體工作仍按部就班的展開。尤其是利用兩會整合的契機,協會統籌協調纖維復合材料產業總體發展規劃,積極促進產業鏈上下游延伸融合,協助企業進行產品結構調整和轉型升級,不斷為行業發展尋找突破口。一年來的具體工作,總結如下:
一、積極開展行業發展研究,形成纖維復合材料產業整體發展思路,指導和服務行業轉型發展。
(1)積極參與工信部組織的建材行業十三五發展規劃前期問題研究。
發展規劃對于行業發展的重要性毋庸置疑。為了做好纖維復合材料行業十三五發展規劃的編制工作,提高纖維復合材料行業在建材業、新材料產業中的影響力,爭取更大的政策支持,我會積極參與了由工信部原材料司組織的建材行業十三五發展規劃前期重大問題研究,并先后出席了研究項目的啟動會、研討會和階段總結會。秘書處提交了《纖維復合材料行業當前形勢與未來發展趨勢》報告,報告總結了纖維復合材料行業“十二五”至今發展所取得的主要成就與成功經驗,科學分析和預測“十三五”發展面臨的新形勢、新環境、新需求、新要求,申明了纖維復合材料行業的發展方向及發展重點、提出了產業政策意見和建議,得到項目組的重視。
(2)走訪會員單位,深入調研現階段實現成功轉型發展的行業企業,探尋行業發展之路。
一年來,協會秘書處在駐會副會長兼秘書長張福祥帶領下,廣泛調研和拜訪企業,在幫助企業發現、解決實際生產經營問題的基礎上,也對現階段實現成功轉型的行業代表性企業,進行深入了解和分析,包括兗州創佳玻璃纖維制品有限公司、福建海源新材料科技有限公司、江蘇兆鋆新材料股份有限公司公司、洛陽普瑞斯玻璃纖維有限公司、鄭州翎羽新材料有限公司,林州光遠新材料科技有限公司等四十余家企業。從企業的轉型實踐中,探尋行業整體的產品結構調整和轉型發展之路。
二、積極向政府有關部門匯報行業情況,爭取有利于行業發展的產業政策和外部環境。
(1)適應行業發展需要,提交纖維復合材料制品進出口稅目調整建議。
隨著行業快速發展,近年來復合材料制品出口貿易日益增多,但由于海關稅目中沒有為纖維增強復合材料制品單列稅目,目前企業產品出口,一部分采用普通塑料制品的編碼(39169090、39172900、39251000、39259000、39269090),一部分采用增強纖維制品的編碼(68159939、68159940、70199090),還有一部分采用應用裝備的零部件編碼(85030030)。產品報關相對分散,且很難準確應對,給企業帶來諸多不變,也不便于政府和行業對此類產品的進出口數據進行統計。因此,隨著行業的快速發展以及出口貿易增多,應當對纖維增強復合材料制品進行單獨的增列稅目,并配以優惠的出口鼓勵稅收政策,來鼓勵和引導纖維增強復合材料行業的發展和壯大。為此,協會向工信部、財政部、建筑材料聯合會提交了關于增列纖維復合材料制品進出口稅目的建議,并出席了財政部組織的增列稅目現場問詢會,介紹當前纖維復合材料行業的發展情況。
(2)反映行業訴求,提交纖維復合材料制品進出口稅率調整建議。
于2007年對海關《商品綜合分類表》中第七十章“玻璃及其制品”統一調整了出口退稅政策,出口退稅率由13%調整為5%。然而,該章中7019編號下產品“玻璃纖維及其制品”,與該章其它玻璃類產品,有明顯區別。玻璃制品是我國建材、輕工行業的基礎類產品,而玻璃纖維屬于高性能的無機纖維原料。尤其是70195900、70193990稅目下的玻纖深加工制品,均屬于小批量、多品種、滿足市場個性化需求的高附加值產品。為此,在工信部產業政策司袁克蘭處長的指導下,協會向工信部提交了《關于懇請調整玻纖行業部分產品出口退稅率的報告》,懇請將稅則號列70195900、70193990項下產品的出口退稅率,由5%調整回13%,以鼓勵這些小批量、多品種、差異化、高附加值制品的快速發展壯大,同時也鼓勵和引導玻璃纖維行業,加大對高性能玻璃纖維及其制品的應用研發投入,提升國際競爭優勢,實現行業轉型發展。
三、協助政府做好行業管理,維護公平有序的行業發展秩序。
(1)協助工信部,對玻璃纖維行業批擬準入公告企業進行實地核查。
經過企業自報、各地工業主管部門審核推薦、協會組織專家參與復核、工信部復審,終有30家企業進入玻璃纖維行業準入公告管理批公示名單,并于2014年1月7日至21日在工信部網站進行了公示。為保證進入公告名單企業具有行業先進性和代表性,玻璃纖維工業協會從3月份開始,協助工信部對進入公示名單的企業進行實地核查。由工信部領導、行業專家、協會秘書處工作人員組成的實地核查組,在兩個多月時間里,輾轉江西、河北、江蘇、山東等地、完成了18家企業的實地核查工作,確保了準入公告企業的整體實力水平,也對這些企業的未來發展給予了指導和期待。此次準入公告管理制度的實施效果初顯,各地尚未進入公示名單的企業正在積極準備第二批申報工作,而其它技術裝備水平相對落后的企業也在積極對照新版準入條件,尋找自身不足,加快產品結構調整和技術改造。
(2)召開第二批玻璃纖維行業準入公告管理申報及中小企業轉型發展研討會。
玻璃纖維行業批準入公告管理企業名單于2014年5月12日正式公布。名單的公布在行業內形成較大反響,為指導其它企業申報準入公告,并引導企業以新版行業準入政策為指導,實施轉型發展,協會于2014年6月4日至6日,在山東省兗州市召開了第二批準入公告管理申報及中小企業轉型發展研討會,來自各地的一百余名企業代表參加了此次會議。會議邀請批準入企業代表及準入公告復核專家,分別介紹了準入公告申請及評審注意事項,組織參會代表參觀了批準入公告企業--兗州創佳玻璃纖維制品有限公司。通過此次會議,引導未進入準入公告名單的企業一方面積極著手準備參與第二批準入公告申報,另一方面也主動尋找自己與公告企業之間的差距,并以行業準入政策為指導,積極實施技術裝備改造和產品結構轉型調整。
(3)組織召開第二批玻璃纖維行業準入公告申請企業專家復核會。
本年度,協會繼續與工信部簽署委托項目,承擔工信部委托的玻璃纖維行業準入公告管理宣貫實施各項工作。在協助工信部指導準入公告申報,整理企業申報材料的基礎上,協會協助工信部制定了準入公告管理專家復核工作方案,并于2014年12月4日至6日在北京組織召開了專家復核會議,邀請行業專家對各地報送的18家企業進行復核。經過復核,共有13家企業獲得建議公示,2家企業需要進一步核定,3家不符合行業準入公告管理要求。
(4)探討復合材料行業準入制度建設。
為有效遏制復合材料行業重復建設和盲目擴張,規范市場競爭秩序,促進產業結構轉型升級,根據玻璃纖維行業準入條件的制訂工作經驗,協會起草了復合材料行業準入條件草稿,協會起草了《復合材料行業準入條件(草案)》(稿),并于2014年10月10日起,在全行業進行意見征集。該項工作得到很多企業重視,先后有多家企業提出了意見和建議。目前,協會已將輪征集意見進行匯總和梳理,形成《復合材料行業準入條件(草案)》(第二稿),繼續通過年會、企業調研等方式,展開意見征集。
(5)參加衡水市復合材料(玻璃鋼)工業行業協會一屆二次理事會暨經驗交流會。
2014年9月26日,衡水市復合材料(玻璃鋼)工業行業協會一屆二次理事會暨經驗交流會在冀州市召開,來自冀州、棗強、深州、故城等地近百名復合材料企業代表參加了此次會議。我會副會長兼秘書長張福祥出席會議,并建議衡水市復合材料企業要把準行業發展方向,將熱塑性復合材料、高性能復合材料、機械化自動化生產線、先進成型設備、提倡環保理念和優化產業布局作為總體的發展目標。
四、積極搭建行業交流平臺,促進行業交流互動和進步提升。
(1)召開玻璃纖維行業2014年工作會議,關注新產業政策引導下的行業轉型發展。
年初,玻璃纖維行業批準入公告管理企業名單正式公示。與此同時,隨著國際國內市場形勢的持續低迷,廣大玻纖企業正在行業政策的引導下加大技術改造和產品結構調整力度。在轉產制品深加工過程中,如何避免一哄而上重復建設,做到差異化生產經營?如何擴大玻纖研究應用領域和市場規模,尋找行業發展新空間?為此,玻璃纖維工業協會于2014年2月28日至3月3日,在江西省九江市召開本年度行業工作會議。會議的主題為:以產業政策促進行業轉型升級,以差異化、專業化帶動制品深加工業健康發展。會議著重關注了產業政策引導下的企業轉產轉型,鼓勵企業走差異化、專業化生產經營之路。工業和信息化部產業政策司袁克蘭處長、玻璃纖維工業協會副秘書長劉長雷先后介紹了新版行業準入政策的貫徹實施情況和具體細節,行業專家姜肇中、蔣鼎豐則分別從企業應用研發和裝備提升的角度探討了如何實施差異化發展,引起與會代表的熱烈討論和思考。會議還通報了行業經濟運行情況及協會整合新進展。來自各地的一百八十余名業界代表參加了此次會議。會議期間,召開了玻璃纖維工業協會第四屆十三次理事會議。
(2)召開2014年復合材料行業工作會議,關注產業發展思路創新,促進上下游產業協調發展。
我國復合材料行業正面臨一個新的大發展時期,隨著城市化發展進程的加快,復合材料在眾多領域得到廣泛應用。在巨大市場需求的牽引下,復合材料產業的發展將具有更廣闊的發展空間。為推動落實復合材料行業“十二五”發展規劃,更好地服務于七大戰略新興產業,復合材料工業協會于2014年4 月13日至15日在江蘇省常州市召開行業工作會議。會議的主題為“創新產業發展思路、促進上下游產業協調發展”。會議著重關注了在相關產業政策、產業發展規劃引導下,復合材料行業如何進行產業結構和產品結構調整,開發和拓展產品應用領域,加快推動復合材料行業健康有序發展。
(3)籌備召開2014年玻璃纖維/復合材料工業協會年會,關注創新應用對產業轉型升級的推動作用。
進入2014年,纖維復合材料行業整體呈現觸底回彈態勢,行業規模以上企業的主營業務收入和利潤總額快速增長。促使行業持續回暖的原因,一方面是傳統消費市場逐步恢復正常增長,另一方面是在國民經濟結構性改革的背景下,戰略性新興產業快速發展,消費需求持續增長。展望未來,纖維復合材料行業如何能夠抓住國民經濟轉型發展的機遇,不斷拓展行業發展新空間?為此,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會定于2014年12月21日至23日,在四川省成都市召開行業年會,共同探討行業未來發展。本次會議的主題為:以創新應用,推動產業轉型升級。會議將聚焦下游傳統應用領域與戰略性新興產業的未來發展趨勢,指導纖維復合材料行業積極開展應用研究與產品結構調整。以創新應用,來不斷提升企業的技術與研發實力,助力企業實施差異化、個性化經營,推動整個纖維復合材料產業實現轉型發展。本次會議,也是兩會整合以來,次合并召開行業大型會議。
(4)參與組織召開第20屆國際復合材料工業技術展覽會。
經過多年努力,由復合材料集團有限公司、復合材料工業協會和硅酸鹽學會玻璃鋼分會共同主辦的國際復合材料工業技術展覽會,已經成為亞洲大、前三的復合材料行業展覽會。2014年9月3日-5日,第20屆展會如期在上海舉行,協會全面參與了展會接待、展會會場主持等工作,并在專題高層研討會上做關于纖維復合材料行業年度發展報告的專題介紹。展會期間,協會還與來訪的歐洲、美國、日本、俄羅斯等國外纖維復合材料社團及企業展開廣泛的交流互動。
(5)組織纖維復合材料行業赴歐商務考察活動。
為更好地推進玻纖制品深加工和復合材料行業的健康發展,滿足纖維復合材料產業產品結構調整和轉型升級,加強國際交流與合作,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會聯合組織了赴歐商務考察活動。考察團一行26人,于2014年3月10至19日出訪歐洲,先后參觀了2014年度法國巴黎JEC復合材料展覽會,拜訪了比利時必佳樂公司(picanol)和德國迪芬巴赫公司(Dieffenbacher)。通過此次考察,大家不僅對于纖維復合材料的現狀與發展,以及纖維復合材料制品的研發、生產與應用拓展,有了新認識新了解,也切身感受到了國外企業的先進經營、管理理念。拓展視野,啟迪思路,對于企業研發創新、技術改造以及生產經營、轉產轉型,均具有良好的指導和借鑒意義。
(6)組織纖維復合材料行業赴美商務考察活動。
為更好地了解北美地區復合材料行業的發展情況,學習和借鑒美國在復合材料設計、生產和應用方面的成功經驗,增強國際交流與合作,促進我國纖維復合材料行業更好的轉型和發展,玻璃纖維工業協會、復合材料工業協會聯合組團,于2014年10月13日至22日出訪美國??疾靾F一行16人,輾轉美國奧蘭多、洛杉磯、舊金山等地,先后參觀了2014年美國復合材料/先進材料展覽會(CAMX展會),考察了先進復合材料生產裝備供應商--美國ASC公司,并與美國復合材料制造協會(ACMA)、美國先進材料工藝工程學會(SAMPE)、美國歐文斯科寧集團(OC)展開對話交流。
(7)受邀出席JEC亞洲展會,與亞太各國纖維復合材料行業進行交流互動。
2014年11月17日至19日,協會與復合材料集團代表一行4人,應JEC集團邀請,出席JEC亞洲展會。展會期間,協會常務副秘書長劉長雷參加JEC亞洲展會開幕式剪彩,并在高層研討會上進行發言,與亞太各國纖維復合材料行業組織開展交流互動。
?。?)組織召開2014年汽車復合材料應用研討會。
汽車行業是纖維復合材料制品的重要應用市場之一。隨著汽車輕量化的發展,纖維復合材料制品在國外的汽車行業得到越來越多的應用,而我國在這方面還存在不少問題。為此。協會于2014年6月12日至14日,在素有“京畿重地”之稱的保定市召開了2014年汽車復合材料應用研討會,會議以“創新行業發展思路、促進復合材料企業與汽車企業協調發展”為探討主題,來自各地的近一百余名業界代表參加了此次會議。會議邀請了工程塑料協會秘書長鄭塏,原CCIA模壓制品專業委員會主任黃家康,河北省工業經濟聯合會主任張恒贊等行業領導和專家出席,從不同角度分析纖維復合材料在汽車上的研發與應用。十大汽車企業到會并進行了交流。
五、不斷完善行業數據庫建設,及時為行業和企業提供經濟運行報告和即時通訊,以利于企業做好未來發展規劃與決策。
?。?)開展2013年度行業產能產量專項統計。
為準確掌握行業發展情況,指導下一階段協會在玻璃纖維行業自律、產業政策制訂和實施、企業轉產轉型引導、規劃建設項目評審,以及復合材料行業政策制訂和轉型升級等方面開展有針對性的工作,同時也為了協助政府有關部門核實年度發展數據,兩會秘書處于年初組織了玻璃纖維行業年度產能產量專項統計活動?;顒拥玫搅瞬AЮw維池窯及玻璃球窯企業的大力支持和配合。
?。?)及時撰寫和發布行業經濟運行報告。
協會始終高度關注行業經濟運行走勢。通過數據和信息的整理分析,提出適時的發展預測和發展建議,撰寫行業經濟運行分析報告,并利用會刊、網站、會議等渠道,及時發布給全行業,使廣大會員單位和企業能夠清楚的了解行業現狀和未來運行趨勢,指導企業組織生產經營和實施調整轉型。一年來,協會先后撰寫和發布了纖維復合材料行業2013年度、2014年上半年、2014年前三季度經濟運行報告。
六、不斷擴大行業影響力,為行業市場拓展和擴大應用服務。
?。?)定期出版《纖維復合材料》會刊,及時贈閱給協會會員和有關單位。
兩會整合啟動后,原玻璃纖維工業協會會刊《玻璃纖維復合材料》與復合材料工業協會會刊《復合材料通訊》,正式合并為《纖維復合材料》。新會刊以宣傳、服務纖維復合材料行業為宗旨,堅持自己的辦刊特色,及時發布行業新運行情況,報道業界動向,匯報協會工作,分享行業技術管理及應用創新成果,宣傳政策法規。發布信息,力求準確、及時、有用。在編輯部和所有協會工作人員的努力下,每期刊物均準時出版發行,免費提供給所有會員及有關單位。會刊已成為纖維復合材料行業內部溝通的紐帶,社會各界了解纖維復合材料行業的窗口。
?。?)校對和出版《纖維復合材料行業匯編》,贈閱給政府、行業及社會各界。
《纖維復合材料行業匯編》作為一份階段性總結刊物,總結和梳理了現階段玻璃纖維和復合材料行業的產業政策環境、行業運行情況、領軍企業風采,是向社會各界宣傳纖維復合材料行業的知識讀本。對此,協會十分重視該刊物的出版,在刊物設計、內容編輯、排版和校對等環節均投入大量精力??锍霭婧螅瑓f會積極向政府、兄弟行業及社會各界贈閱,成為社會各界了解纖維復合材料行業的優良科普讀物。
七、努力提升協會秘書處的自我管理能力和專業化水平,以適應新形勢新發展的需要。
?。?)及時完成和上報2013年度國資委行政事業單位國有資產決算報告。
根據機關事務管理局《關于行政事業單位2013年度國有資產決算和績效評價事項的通知》要求,秘書處對兩個協會2013年固定資產進行清查盤點,全面清理統計2013年度資產配置和處理情況,按照規定的程序、格式和要求,填報完畢并上報聯合會。
?。?)及時完成兩協會銀行賬戶年檢。
根據《財政部 銀行關于執行<預算單位企業賬戶管理暫行辦法>的補充通知》(財庫【2004】1號)和北京專員辦關于年度銀行賬戶年檢事項的要求,秘書處按時上報資料,完成2013年度兩協會的銀行賬戶年檢工作。
(3)及時填報兩協會2013年度年檢工作報告。
根據《社會團體登記管理條例》有關規定,民政部實施2013年度性社會團體年度檢查,我會按要求完成兩協會的工作報告填報。除提交年度工作報告外,還提交了審計機構出具的財務審計報告。
?。?)組織學習群眾路線教育和習近平系列重要講話。
按照國資委及建筑材料聯合會的有關要求,協會秘書處先后組織參與學習了群眾路線教育和習近平系列重要講話等教育實踐活動,一方面進一步轉變協會秘書處全體工作人員的工作作風,不斷提高全協會的整體服務意識,另一方面將學習實踐與協會具體工作緊密結合,通過提高全體工作人員的專業知識水平和行業發展研究水平,不斷提高協會的整體服務能力。
第二部分 2015年工作計劃
一季度主要工作:
1、籌備并召開兩會整合換屆大會,在自薦基礎上選出新一屆理事會和協會負責人,完成兩會整合換屆工作。
2、貫徹實施新協會成立會員大會通過的各項決議,理順協會財務、人事、崗位、日常管理等事宜,完成協會的換屆選舉備案登記工作。
3、撰寫并發布2014年度玻璃纖維及復合材料行業發展報告。
4、組織赴歐經貿考察團順利出境,完成對法國JEC展會及歐洲纖維復合材料生產裝備企業的考察。
5、加強協會會刊、網站等行業服務平臺管理建設。
二、三季度主要工作:
1、在廣泛調研的基礎上,起草《纖維復合材料行業十三五發展規劃》(意見征求稿),并在全行業內進行意見征集,明確行業十三五期間的發展思路、目標及實施途徑。爭取三季度末成稿,報送相關部門。
2、組織赴德國工業織物展會及歐洲纖維復合材料生產裝備企業考察。
3、召開行業專題研討會,推進產業鏈上游玻纖、樹脂生產企業與下游復合材料制品企業的對接,推進原輔料、生產裝備供應商與纖維復合材料制造商的對接,推進纖維復合材料行業與下游應用行業的對接。
4、召開玻璃纖維行業準入公告現場會,指導企業進行準入公告申報,并以新版準入及已公告企業為參照,進行工藝技術與裝備的升級改造。
5、召開復合材料行業準入研討會,就復合材料行業建立和實施準入公告制度進行意見征集和討論。
6、根據民主自薦、組織推薦的原則,完成對專業委員會的改選調整,積極發揮各細分行業內具有行業威望、熱心行業公益的領軍企業的帶頭作用,做好行業發展研究,組織企業進行工藝、裝備、應用及管理方面的交流與提升,確保各細分行業健康有序發展。
7、參與組織第二十一屆國際復合材料工業技術展覽會
8、繼續向政府有關部門建言獻策,促進有利于行業健康發展的產業政策制定和出臺。繼續參與行業標準體系的建設完善工作。
9、繼續向財政部、稅則委、發改委、工信部等政府有關部門反映行業發展訴求,爭取進一步提高玻纖及制品進口稅率、出口退稅率。
10、走訪廣大會員單位,積極為會員企業服務,協助企業做好經營管理與轉型規劃。大力發展玻纖制品加工業,倡導差異化生產經營理念;大力發展熱塑性復合材料,不斷提升復合材料機械化自動化成型工藝;大力推進玻纖及復合材料應用研究和市場推廣工作。
11、發布玻璃纖維及復合材料行業上半年經濟運行報告。
四季度主要工作:
1、組織赴美國CAMX復合材料展會及纖維復合材料生產裝備企業考察。
2、組織召開纖維復合材料行業年會。
3、進行行業“十二五”發展總結,發布和實施《纖維復合材料行業“十三五”發展規劃》。
玻璃纖維工業協會
復合材料工業協會
秘書處
二零一四年十二月十五日
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