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發(fā)改委關于實施新材料等高技術產(chǎn)業(yè)化專項的通知

    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委,國務院有關部門、直屬機構辦公廳,各計劃單列企業(yè)集團,有關單位:
    根據(jù)國務院關于投資體制改革決定的精神和正在實施的高技術產(chǎn)業(yè)化專項的執(zhí)行情況,我委決定在2006年期間,繼續(xù)組織實施新材料、新能源、區(qū)域特色高技術產(chǎn)業(yè)化專項。有關專項的實施原則、總體目標等,仍按照我委于2002年―2005年分別發(fā)布的有關高技術產(chǎn)業(yè)化專項公告(或通知)執(zhí)行,現(xiàn)將有關重點和申報要求事項通知如下:
    一、專項近期實施重點內(nèi)容
   (一)新材料高技術產(chǎn)業(yè)化專項
    2006年產(chǎn)業(yè)化重點領域:圍繞鋁合金預拉伸板、鈦及鈦合金板材、高溫合金、復合材料四類對國防建設、重大工程和產(chǎn)業(yè)結構升級具有重要推動作用的大宗材料開展產(chǎn)業(yè)化,滿足當前航空、航天、交通運輸、機械制造領域大型結構件制造對關鍵材料的需求,努力促使我國上述四大類材料的產(chǎn)品質(zhì)量與綜合性能達到國際先進水平;圍繞高端綠色與環(huán)保材料,重點開展電器產(chǎn)品所需綠色與環(huán)保封裝及焊接材料等產(chǎn)業(yè)化。
   (二)新能源高技術產(chǎn)業(yè)化專項
    在可再生能源領域,重點圍繞1000KW以上的風電機組及其關鍵技術與部件、太陽能電池系統(tǒng)及其關鍵材料等開展產(chǎn)業(yè)化;在氫能領域,重點開展氫燃料的制取、存儲以及專用燃料電池等產(chǎn)業(yè)化;為配合高溫氣冷堆示范工程建設,開展高溫氣冷堆示范電站配套技術、材料和裝備產(chǎn)業(yè)化。
   (三)區(qū)域特色高技術產(chǎn)業(yè)化專項
    區(qū)域特色高技術產(chǎn)業(yè)化專項要以發(fā)展具有資源、技術優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)鏈為重點,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上,由地方編制特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項總體方案及建議支持的重大產(chǎn)業(yè)化項目。特色產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)化專項總體方案要符合相關規(guī)劃,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要帶動、輻射作用,對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要示范作用,且目標明確、內(nèi)容集中、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高。該專項重點支持西部、東北等區(qū)域。
    二、專項進度安排和相關要求
   (一)項目主管部門應根據(jù)投資體制改革精神和新時期高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理的有關規(guī)定,按照各專項實施重點的要求,結合本部門(單位)、本地區(qū)實際情況,認真做好項目組織、項目資金申請報告編寫、項目審查和申報工作。各專項的申報數(shù)量應按照有關規(guī)定執(zhí)行。
   (二)項目主管部門請于2006年3月31日前,將新材料、新能源高技術產(chǎn)業(yè)化專項項目資金申請報告和有關附件、項目簡介等材料一式三份報送我委,同時提供相應的電子文本。申報區(qū)域特色高技術產(chǎn)業(yè)化專項,需提供總體方案及建議支持的重大產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告等材料,我委將采取分別處理、成熟一個辦理一個的原則開展審理工作。
    在項目主管部門申報的基礎上,我委將按照公正、公平的原則,組織專家評選,擇優(yōu)支持。
    特此通知。
    附件:高技術產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點
    發(fā)展改革委辦公廳
    二○○五年十二月二十八日
    主題詞:高技術  專項  通知
   
    附件:
    高技術產(chǎn)業(yè)化項目資金申請報告編制要點
    一、項目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術發(fā)展趨勢,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度分析,市場分析,與高技術產(chǎn)業(yè)化專項總體思路、原則、目標等關聯(lián)情況。
    二、項目技術基礎。成果來源及知識產(chǎn)權情況,已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限,技術或工藝特點以及與現(xiàn)有技術或工藝比較所具有的優(yōu)勢,該重大關鍵技術的突破對行業(yè)技術進步的重要意義和作用。
    三、項目建設方案。項目的產(chǎn)能規(guī)模、建設的主要內(nèi)容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經(jīng)濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。
    四、項目投資。項目總投資規(guī)模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。
    五、環(huán)境保護、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應及外部配套條件落實情況等。
    六、項目法人基本情況。項目法人的所有制性質(zhì),主營業(yè)務,近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級,項目負責人基本情況及主要股東的概況等。
    七、項目財務分析、經(jīng)濟分析及主要指標。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估,項目風險分析,經(jīng)濟效益和社會效益分析。
    八、資金申請報告報告附件:
    1、銀行承貸證明(省分行以上)文件;
    2、項目法人近三年的經(jīng)營狀況(包括損益表、資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表)和項目法人自籌資金保證落實文件;
    3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
    4、前期科研成果證明材料(需經(jīng)機構認證或出具技術檢測報告、證書等);前期科研成果的成熟度,應能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗或產(chǎn)業(yè)化示范的要求;
    5、相應的環(huán)境保護主管部門意見;
    6、有關部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件(醫(yī)藥、生物、農(nóng)藥、信息安全產(chǎn)品等);
    7、土地、重要原材料以及其它所需證明材料;
    8、項目核準或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產(chǎn)情況證明材料。
                        

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