2009風電產業發展研究報告(8)

［真空灌注制品產業網］
　　第四章  我國風電電價構成及變動分析風電產業 風電產業 真空灌注工藝 真空輔助 真空袋壓 真空注射 風電葉片
　　一、概念界定
　　目前，對于風電電價的分析經常會提到兩個常用的概念，一是目標電價，二是基準電價。因此，在進行風電電價分析之前有必要先對這兩個概念進行界定。

　　（一）目標電價
　　目標電價的基本含義是指當風電廠在一系列政策和措施的作用下，其上網電價達到或相當于新建火電平均上網電價時的電價，即稱之為風力發電的目標電價。目標電價并不是價格分類上的一個類別，而僅僅是為了適應研究分析而設定的一個虛擬價格。它的高低主要取決于火電電價的水平的變動，因此，時期不同，目標電價也不同。另外，目標電價還存在地區上的差異，因此，地區不同，上網電價亦不同。
　　目標電價的確定實際上就是確定火電平均電價。一般來說，選擇目前常見的主力機型之進行計算，使結果具有較大的代表性。
　　計委能源研究所在2002進行的《風力發電經濟激勵政策》研究中選擇無脫硫設施的燃煤機組為比較對象，并將其上網電價設定在0.35元/kWh。這就是說，如果風力發電上網電價能降低到0.35元/kWh，即意味著風力發電達到了可以同常規火力發電相競爭的水平。這一電價，即為風力發電的目標電價。

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　　基準電價是指在不考慮任何優惠政策、完全按照商業化方式運行條件下的上網電價。要正確確定基準電價，先需要設計一個既能反映現實情況、又能代表未來發展方向的方案，以便為進一步的計算分析和比較提供科學的基礎。在研究中先確定基準方案及其參數，在這個過程中要考慮機組的大型化和風電場的大型化的趨勢。
　　計委能源研究所在2002進行的《風力發電經濟激勵政策》研究中假定風電場規模為100MW，選用167臺單機容量為600KW的風力發電機組進行測算，結果是：發電成本0.32元/kWh（20年平均），平均含稅電價0.642元/kWh（20年），平均不含稅電價0.548元/kWh（20年）。

　　二、風電電價的構成和影響因素
　　（一）風電電價的構成
　　現行的財務核算體制下，風電電價由以下部分構成：
上網電價=發電成本+稅金+利潤（稅后）
發電成本=折舊費+維修費+工資福利+保險金+材料費+轉貸費+攤消費+利息+其他
稅金=增值稅+增值稅附加+所得稅
增值稅=售電收入×8.5%
增值稅附加=增值稅×8%
所得稅=（售電收入－發電成本－稅金）×33%
利潤=售電收入－發電成本－稅金

　　（二）風電電價的影響因素
　　影響風電電價的因素很多，其中主要有五個方面：
　　，資源狀況，直接影響發電量多少。
　　第二，系統造價，包括機組造價及配套設施造價兩大部分。
　　第三，政策影響，主要是對企業在稅收、融資、上網電價等方面的優惠政策，以及是否引入新的運行機制。
　　第四，市場條件，即市場對風電的需求。的風電市場與生產成本和電價直接相關。
　　第五，計算方法，主要指是采用動態計算方法，還是靜態計算方法；是按經營期核定平均電價，還是區分還貸期和還貸后電價，方法不同，電價水平不同。

　　三、我國風電電價分析
　?。ㄒ唬╋L電電價的一般計算過程
　　與國外風電發展較快的主要相比，風電開發的規模普遍偏小。1995年到2000年，平均項目的規模小于10000kw，平均電價（不含增值稅）卻高于0.6元/kwh，處于0.6-0.7元/kwh之間。例如，某風場共安裝100臺容量為660kW的風電機組。

　　項目總容量=666×100=66000kW。

　　根據該風場所處地理位置的風能數據，可以計算該風場的理論年發電量，然后要考慮相關的折減因素如紊流、尾流、可用率、低空氣密度、低溫和電力傳輸損耗等，可以確定年實際發電量。

　　實際發電量=187892MWh

　　按照的政策框架（法規、財務制度），可以估計項目的總投資規模。

　　投資規模=625億元幣

　　其中包括風電機組、進口關稅、輸電工程，通訊、土地占用、土建工程、前期費用、管理監理費用、保險費、準備費、運行維護費等，其中，運行維護費包括備品備件、易耗品和工資福利等項目，取0.45元/千瓦。如果使用國際貸款還要考慮外匯風險和貸款利息。
　　假定該項目生產期為20年，建設期為1年，資本金占總投資的20%，其余利用世行貸款，年利息8%，貸款期為15年。
　　考慮到前面國內的稅利為：進口關稅6%，增值稅8.5%，所得稅33%。
　　然后，把上述條件輸入風電項目財務分析模型，則得出的結果為：

　　含增值稅風電電價=0.577

　　不含增值稅風電電價=0.532

　　資本金內部收益率（IRR）=15%