WTO裁決在汽車零部件爭端中敗訴

    由于WTO裁決在汽車零部件爭端中敗訴,原定于今年7月1日正式實施的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》不得不延期執行。
    7月18日,貿易組織爭端解決機構專家組公布了關于與美國、歐盟和加拿大三方汽車零部件爭端的裁決報告。此報告與今年2月向發布的初步調查結果內容一致,基本上支持美、歐、加三方的觀點,認定對進口零部件的關稅管理構成歧視,對超過整車60%以上的進口零部件按整車征稅的做法違反了相關貿易規則。這也是自加入世貿組織以來次在貿易爭端中敗訴。
    近日,商務部新聞辦發表公開聲明稱,的汽車零部件進口管理規定是為了打擊不法分子的非法拼裝――利用整車和零部件的稅差來規避海關監督,以達到偷稅目的的行為,并非是所謂的一種貿易歧視措施。
    對于此次WTO的裁決結果,商務部WTO爭端解決的條法司負責人在接受記者采訪時表示,商務部正在商討此事,目前不方便透露任何細節,但是近期將對外表明政府立場。
    “雖然WTO判定違規,但還是有上訴的機會,這場爭端又將會延續3年?!逼嚬I協會市場貿易委員會秘書長張伯順在接受記者采訪時認為,對于此次WTO的裁決,還有回旋余地。不少汽車專家也表示,政府可以采取上訴的方式來拖延時間。
    WTO研究專家張漢林表示,即使是《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》修改相關條款,收益的企業也僅限于國外豪華車的生產企業。況且對于超過整車60%以上的進口零部件按整車征稅的規定原本是計劃自7月1日起實施,但還沒有執行過,所以對企業產生的實質影響相對較小。
    “但是,對豪華車的影響很大。一旦WTO要求中方取消該管理辦法,進口將繼續占據高檔豪華車的配套體系,不利于國產化率的提升。”張漢林表示,的整車生產企業也不會放著國際上質量好、價格便宜的零部件不用,而選擇國產汽車零部件。
    對其它非豪華車品牌系列而言,張漢林則認為影響有限。因為零部件巨頭絕大部分已通過在國內尋求合作伙伴的方式將工廠落在了,大部分合資生產企業的國產化率已經超過了40%,甚至有的企業達到了90%以上。
    汽車工業協會工作人員向記者表示,不會通過關稅的形式阻止國外汽車零部件進入。面對越來越開放的市場,生產汽車零部件企業要把精力放在提高生產能力和水平,以及提高汽車零部件生產的科技含量上,加強科研攻關,增強技術開發力度,以提高國內汽車零部件企業的市場競爭能力。