風電投資風起云涌 行業(yè)風險不容忽視
日期：2007-10-24
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摘要：9月26日上午，吉林通榆特許權(quán)風電項目L16線A083號風電機組并網(wǎng)發(fā)電，國電集團所屬龍源電力集團的風電裝機容量達到100.058萬千瓦，成為我風電裝機突破100萬千瓦的企業(yè)。我國風電投資增速很快，單邊面的繁榮下暗藏著行業(yè)競爭加劇，技術落后的問題，在電力供需基本平衡的情況下風電的競爭力較差，行業(yè)風險積聚。
行業(yè)內(nèi)部競爭加劇
風力發(fā)電越來越熱門，無論是電機制造還是重型設備制造企業(yè)，都想在風電產(chǎn)業(yè)的高速增長中分得一杯羹。
由上海眾合創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司投資20億元的風力發(fā)電設備生產(chǎn)項目在陜西咸陽市灃河新區(qū)簽約，達產(chǎn)后年生產(chǎn)500臺風力電機機組。隨著近日新一批風力發(fā)電機組在輝騰錫勒風力發(fā)電基地吊裝成功，內(nèi)蒙古已建的風力發(fā)電裝機總規(guī)模在率先突破100萬千瓦。外資企業(yè)也在國內(nèi)跑馬圈地。維斯塔斯在天津的兩座新工廠將完善其在天津的槳葉生產(chǎn)能力，并將為維斯塔斯1.8兆瓦和2兆瓦級風機生產(chǎn)發(fā)電機、機艙和輪轂等部件。超乎尋常的發(fā)展后面隱藏著不小的行業(yè)競爭的風險。
技術落差明顯
雖然經(jīng)過二十多年的努力并取得了一定的進步,風電產(chǎn)業(yè)從整體上來說與發(fā)達甚至印度等發(fā)展中還存在很大的差距,還存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
目前風電的發(fā)展有點不正常。多數(shù)地區(qū)有著“只裝機不發(fā)電”的現(xiàn)象，從而可能引起風電產(chǎn)業(yè)的泡沫。以華能集團控股的內(nèi)蒙古龍源風力發(fā)電公司為例，該公司風電場坐落于錫林郭勒盟大草原上，具有得天獨厚的風力資源。但是其實際發(fā)電時間遠不能達到產(chǎn)業(yè)研究院估計的2700－2800小時，能到2300小時就不錯了。并且，國內(nèi)現(xiàn)在的風電設備技術遠落后于國際水平。國際上主流路上風機容量為3兆瓦，而國產(chǎn)風機好的才750千瓦。落后的設備和惡劣的天氣將很可能造成國內(nèi)大量新建風電站不能按預期運行，從而造成投資無法收回。
電力供需基本平衡
今年1-7月份，我國全社會用電量同比增長15.68%；規(guī)模以上電廠發(fā)電量比去年同期增長16.5%。4-7月電價環(huán)比分別下降0.1%、0.4%、0.2%和0.1%。我國的電力供需在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)基本平衡，現(xiàn)在的發(fā)電量以及增速已經(jīng)可以滿足我國經(jīng)濟的發(fā)展，大規(guī)模的新增風電市場不大，另外，由于風力發(fā)電成本高，導致價格缺乏競爭力。對風力發(fā)電實行政府指導價，按照招標形成的價格確定。從目前已執(zhí)行的風電特許權(quán)招標項目看，幾乎全都是以低價中標的上網(wǎng)電價（每千瓦時0.382到0.519元）。與當前風電實際的成本對照，這些項目將全部是虧損的。項目的虧損將直接導致銀行貸款無法收回，經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁到銀行。
中金億觀點
目前，我國政策對于風電的支持力度較弱，具體的優(yōu)惠政策還沒有出臺。風電產(chǎn)業(yè)本身又存在很多問題，雖然我國降低能耗、發(fā)展新能源、建立多方的能源供給體制已經(jīng)成為能源改革的一個方向，但是行業(yè)并不明朗，銀行仍應對該行業(yè)謹慎授信。
由于風電項目所需資金較大，銀行在授信時可以牽頭聯(lián)合其他銀行，以銀團貸款的方式進行授信，多家銀行多邊審查，減少貸款決策中單家銀行和個別人獨斷的機會，以更客觀公正地評價風電項目風險，同時有效分散單個銀行的單戶貸款風險。其次，鑒于風電項目風險較大，銀行應建立健全授信盡職管理制度。跟蹤掌握客戶信息的變化情況，及時更新客戶檔案，保證客戶風險監(jiān)測基礎信息的準確性。然后將反饋信息與本行的管理信息系統(tǒng)結(jié)合起來，對于出現(xiàn)風險癥候的、已經(jīng)在其他銀行形成不良貸款的風電企業(yè)客戶，在貸款調(diào)查階段要嚴加審查，甚至“一票否決”，要在源頭上堵好“入口”關。
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