日本計劃效法風能市場霸主歐洲，開發岸外風能來削減溫室氣體排放量。
　　當局希望，到了2011年3月，風力將能提供日本大約0.2%的主能源，協助這個第五大廢氣排放國達到《京都議定書》所規定的減排目標。為此，日本政府將對興建一系列岸外風電場，借助太平洋強風發電的項目，展開可行性調查工作。
　　負責推廣風力發電的經濟、貿易與工業部官員山下光敏說：“現在值得進軍這個領域了，因為岸外技術已經非常發達。一旦取得有關技術，發電無可限量?！?BR>　　早在上世紀90年代末期，日本政府已開始提供津貼，協助地方政府和企業興建及經營陸地風電場，不過，這些為數超過1300的風電場，多數散布在日本遠北或南端的崎嶇地區，遠離主要用戶，加上夏季的臺風、冬季的暴閃、居民對環境污染的顧慮，以及分由兩套發電系統和地方發電網服務，這種種挑戰造成顯著利用風力發電的目標至今無法落實，更別說促成廢氣減少。
　　不過，日本政府正努力扭轉主要依賴化石燃料發電的局面。
　　在擁有歐洲境外個風力發電系統的北海道，兩個600千瓦的風力機自2003年起，平均每年提供足夠1000戶家庭使用的電力。當地官員說，岸外風能的威力比陸地上的強一倍，雖然發電能量比熱能發電難預測得多，岸外風電場建造費也比在陸地高得多，但風能比太陽能可靠，而且風力機占地較小，投資也比核電廠和太陽能電廠低。